李一飞同志在全市党建工作会议上的讲话以优异成绩迎接党的十八大和省党代会召开——李一飞同志在全市党建工作会议上的讲话（2012年2月28日）刚刚胜利闭幕的市党代会和“两会”，为温州今后一个时期的发展描绘了宏伟蓝图。贯彻落实市党代会和“两会”精神，推进温州转型发展，全市组织部门要走在前头、作出表率，勇作“三生融合o幸福温州”建设的排头兵和保障部。下面，根据会议安排，我对2011年全市组织工作情况作简要总结，对2012年组织工作进行部署。讲三点意见：一、2011年全市组织工作创新发展，干部群众满意度持续提高2011年，在市委的正确领导下，全市组织部门紧紧围绕中心、服务大局，积极推进改革创新，狠抓各项工作落实，较好地完成了各项目标任务，为“十二五”良好开局提供了有力的组织保证。2011年全省组织工作满意度民调显示，干部群众对我市组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人不正之风的满意度，比2010年分别提高了4.95分、4.80分、5.52分、5.21分。第一，市县乡村集中换届展现新气象。换届是2011年组织工作的中心任务。我们紧紧围绕中央、省委提出的“好报告、好班子、好风气”三好目标，认真落实“发扬民主、推进改革、严肃纪律”三项措施，高标准、高质量地完成换届任务，真正换出了活力、换出了干劲、换出了正气。一是坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，树立重德重绩重基层重公认的用人导向，用改革创新的办法把人选准用好。二是以最坚决的态度正风肃纪，严肃教育、严格监督、严厉查处，做到换届纪律“全知晓”，公开承诺“全覆盖”，违纪行为“零容忍”，村级组织换届“五种情况人员”零当选，保证了换届风清气正。三是将市县乡村四级换届与市委、市政府部署的乡镇区划调整、村级组织设置改革等重要工作有序衔接，并强化责任落实，强化督查指导，强化统筹协调，使换届工作高效、顺畅地进行。第1页共32页第二，干部人事制度改革取得新突破。按照市委要求，牵头制定县（市、区）和市直单位两套考绩法，在考核理念、考核内容、考核方法和考核主体上进行创新，在全国首创“考人与考事、集体与个人相统一，考用合一、按绩擢用”的考核模式。与之配套，研究制定绩擢法，推出“考绩择才”、“赛场挑才”、“挂牌招才”等3种选拔方式。在政府机构改革、市属国有企业体制改革后，主动承接，通盘考虑，合理调配，确保了领导班子和干部队伍的平稳过渡。坚持和完善竞争性选拔工作，健全领导干部职位空缺预告制度，首次面向全国公开选拔（招聘）了一批国企高管。积极推行干部教育市场化、网络化改革，推出18个干部培训项目面向全国高校公开招标，开通“温州网络学堂”。开展大规模培训干部工作，培训干部4330人次。加强公务员管理，开展面向全省招录公务员工作。第三，基层组织建设得到新发展。全力抓好村级组织设置“转并联”改革，组建农村新社区856个，并分别建立联居党组织、管委会、议监会，覆盖全部行政村。开展第二、第三轮后进村集中整治，共整治后进村1100个。强力推进非公企业党组织组建工作，新建党组织1639个，发展党员3105名，总体组建率从年初28.1%提高到45.2%，新建数是过去20年的一半。第二次面向全国公开招选非公企业党组织书记人选，在全国率先成立两新组织党务工作者协会，开展“红色接力”活动，对全市两新组织党组织进行统一换届。习近平、李源潮同志对我市两新组织党建工作批示肯定。开展社区“六有”服务体系建设，创建市级党建工作示范社区50个。实施党代表活动“一室二联三议”试点工作，建成党代表工作室905个。开播全国地级市首个党建电视频道—“瓯江先锋”。组织开展“红七月o服务月”和“闪光言行”评比活动，深化窗口单位和服务行业创先争优。第四，人才工作实现新进展。发挥组织部门人才工作牵头抓总作用，推动人才工作取得明显进展。一是抓政策，编制出台“十二五”人才发展规划。二是重引才，实施“580海外精英引进计划”，举办“温州民营企业人才科技洽谈会”，共引第2页共32页进海外高层次人才41人。三是建平台，新建海外人才工作联络站17家，院士专家工作站6家，遴选培育省级、市级重点创新团队45家。四是优环...
