商务局主管部门电子商务培训讲话同志们：“全国商务主管部门电子商务高级培训班”今天开班了。这是商务部组建以来第一次组织全国商务厅级领导进行电子商务培训，是商务部作为电子商务主要职能部门推动电子商务工作的一项重要工作，对于指导各省市推动本地区开展电子商务，促进流通方式的创新具有重要意义。下面，我讲三个问题：一、电子商务作为一种新的流通方式，对促进生产、流通和消费，推动国民经济发展具有重要意义电子商务作为一种新的流通方式，以其不受时空限制、成本低、效率高、方便快捷等特点，越来越受到企业和消费者欢迎，其应用从采购、销售、运输、国内外贸易、旅游等领域扩展到经济社会的各行各业，总之可以说，电子商务就是运用信息技术特别是互联网技术开展的商务活动，从其出现开始就显示出强大的生命力，受到各国的重视。电子商务不是要不要发展的问题，它是一个市场行为，正在蓬勃发展，我们的任务是要促进它健康发展，在商贸事业和经济发展中发挥更大作用。（一）我国高度重视推动电子商务发展。党的十六大确定了以信息化带动工业化，走新型工业化道路的国家战略。江泽民同志在亚太经合组织第六次领导人非正式会议的讲话中也曾指出“电子商务代表着未来贸易方式的发展方向”。十六届三中全会明确提出“大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争”。刚刚结束的中央经济工作会议提出要“着力扩大消费需求”……“着力提高经济增长的质量和效益，实现又快又好的发展。”又指出，“大力节约能源、资源，加快建设资源节约型社会。”电子商务效率高、成本低，消耗能源、资源相对较少，对于搞活流通、促进消费，促进经济增长的质量和效益正在和将会发挥重要作用。在近期由温家宝总理主持的国家信息化领导小组会议上，专题研究了推动电子商务应用和发展问题。今年初，国务院办第1页共5页公厅下发了《关于加快电子商务发展的若干意见》。3月份商务部下发了《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见〉的通知》。这些都体现了国家对发展电子商务的重视，也为电子商务发展指明了方向。（二）越来越多的国家和国际组织认识到发展电子商务的重要性。适应电子商务发展的需要，陆续制定了一批相关的规划和法律法规。如联合国贸易与法律理事会通过的《电子商务示范法》，世贸组织部长级会议上通过的《关于全球电子商务宣言》及总务理事会通过的《电子商务工作方案》等。经合组织在加拿大召开了电子商务部长级会议；美国发布了《全球电子商务政策框架白皮书》，欧盟发布了《欧洲电子商务倡议书》，英国发布了《电子商务*英国的税收政策指南》，日本制定了《电子签名与认证服务法》；韩国制定了《电子商务基本法》等。（三）在世界范围特别是发达国家，电子商务取得了快速发展。根据联合国贸发会议《20*年电子商务发展报告》统计数据，20*年世界电子商务交易额达到3.88万亿美元，比20*年增长69%，并且预计，到20*年世界电子商务交易额将达12.84万亿美元，占全球商品销售的18%。据统计，美国90%以上的企业使用了互联网，60%的小企业、80%的中型企业、90%以上的大型企业已经借助互联网广泛地开展了商务活动。据日本经济产业省发布的数据，*年度日本企业间电子商务达77.42万亿日元（比上年增长67.2%），90%为企业间大宗交易；面向个人电子商务达4.42万亿日元（比上年增长64.8%）。全球化下的网络经济已经是一个发展趋势，它既带来发展机遇，也带来挑战。我们应当抓住机遇，迎接挑战，大力发展电子商务，促进国民经济的持续健康发展。二、我国商务领域电子商务发展的现状和商务部所做的主要工作（一）电子商务基础设施等条件日益成熟。据中国互联网信息中心（cnnic）《*中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，我国互联网络在上网用户人数、上网计算机数、cn下注册的域名数、www站点数、网络国际出口带第2页共5页宽等方面，继续呈现快速增长态势，互联网应用水平正在逐步提高。截止20*年*月*日，中国上网人数1.*亿，比上年同期增长18.4%；上网计算机4560万台，比...
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