民政局局长在党委工作和纪检监察工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开局党委工作会议暨纪检监察工作会议，总结2012年局系统党建、组织人事、纪检监察、宣传教育、信访维稳等工作，部署2013年局系统党务工作任务。这次会议是局主要领导调整召开后的一次重要会议，也是贯彻落实全市民政工作会议精神的动员会、鼓劲会，对全局干部职工进一步统一思想、深化认识、提振信心、抢抓机遇、推动民政工作转型发展，具有重要的意义。刚才，市社区服务中心、市救助管理站市区分站、优抚处、市殡葬服务中心等单位及先进个人作了发言，大家都讲得非常好。少平同志传达了万庆良书记、陈建华市长、纪委王晓玲书记、贡儿珍副市长的重要讲话精神，总结了去年局纪检监察工作，提出了下一步民政系统反腐倡廉工作任务。局党委黄小晶书记就新一年党委工作任务进行了全面部署，提出了明确的工作要求，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加快现代大民政转型发展，抓好今年工作任务落实，再强调两点意见，与大家交流共勉。一、统一思想、形成共识，充分认识向现代大民政转型发展的重要性和必要性去年底，局党委中心组学习务虚会深入探讨了现代大民政的理念、涵义和建设路径，1月份全市民政工作会议更明确提出了构建现代大民政的工作思路。建设现代大民政是一项长期而艰巨的战略任务，需要全局领导干部进一步深化对现代大民政的理解和认识，形成发展共识。（一）构建现代大民政是历史发展规律的必然趋势。从我国民政历史规律来看，在不同的社会发展阶段、不同的历史起点、不同的时代背景下，民政工作主动适应经济社会的深刻变革，以包容、自主、先进、开放的部门属性，为大局服务、为中心服务、为稳定服务，不断实现继承、扬弃、前进式的自我发展。建国初期到现在，民政的工作职能、工作范围、第1页共10页服务对象，都发生了深刻的变化。纵观广州民政发展历史，从解放初期的接管、支前、禁烟禁毒、游民改造到改革开放初期的残疾人事业、救灾救济、优抚安置等专项事务，再到新世纪以来，民政工作的重点转向民生保障、社会组织、社会工作等综合工作。在不同时期的发展变化中，广州民政人始终顺应着社会发展不同阶段的要求，以前瞻性、创造性、开拓性的思维和理念，成功实现了每个时期、不同发展阶段的工作转型，不断创新符合广州实际、领先全国的先进经验和做法，顺利完成了各阶段中心工作任务，这为我们今后的改革发展打下了坚实的思想、理论和工作基础。步入新世纪之后，社会逐步从传统社会向现代社会转型，民生工作、社会建设成为社会发展的主旋律，人民群众要求共享改革开放成果的呼声日益提高，这既为民政工作发展带来了前所未有的机遇，又为民政工作的改革提出了新的要求。近年来，北京、上海、浙江等省市先后提出了建设现代大民政的思路、理念，部分城市已经形成了相对成熟的工作模式和做法，这说明在现代社会大背景下，民政工作从传统型向现代型、从单一型向综合型的转变已成为不可避免的历史发展趋势，已经成为全国民政部门的发展共识。民政部李立国部长提出“民政人要发挥在社会建设过程中的骨干作用”，充分说明民政工作在当前社会发展中责任更加重大、使命更加光荣。有为才有位。作为广州民政人，我们应遵循民政的历史发展规律，发扬求真务实、敢为人先、知难而上的优良传统，以不甘人后、开拓创新、人有我优的精神，主动谋变，加快传统民政向现代大民政转型发展，以更好地服务我市新型城市化发展大局，努力实现民生幸福的宏伟目标，更好地在全面建成小康社会中发挥重要基础作用，不断提升民政为民的社会形象。（二）构建现代大民政是时代发展需求的必然选择。从民政当前任务来说，党的十八大报告强调以改善和保障民生为重点加快推进社会建设，广州新型城市化发展决策部署提出要以公共服务均等化为手段实现民生幸福，两者的核心是合理分配社会资源和社会发展机会，促进社会公平正义，构筑幸福生活，构建和谐社会，这是当前民政工作的主要方向和时第2页共10页代要求。当前的社会是“大变革”、“大开放”、“大发展”的社会，用传统思维、传统手段难以解决制约民政工作科学发展的...
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