风险研判报告范文伴随着世界经济及我国经济情势的变化，保护国家安全与社会和谐稳定工作面临着严峻情势，检察机关在服务经济社会发展、保护社会稳定和保护国家安全等方面的任务更加艰巨。为积极应对经济情势变化后面临的新情势，更加主动地做好保护稳定工作，秦淮区检察院会同有关部门组织展开对经济、治安等领域各类不稳定因素的排查工作，及时发现经济发展社会治安方面存在的问题和隐患，构成以下分析意见：1、当前不稳定因素现状1、各种社会矛盾交织，刑事案件仍呈多发态势。秦淮区是南京市的6个城区之1，具有城区范围较小，经济相对落后等特点，下岗失业人员多，外来人员多，人口素质相对不高，城区低收入家庭内部矛盾较为突出，容易引发各类背法犯法问题。目前案件主要集中在偷盗、抢劫、欺骗等侵财类案件，故意伤害案件、涉毒案件、赌博案件占很大比重。2022年度我院共受理各类审查起诉案件330件530人，受理侵犯财产类案件201件354人，占受理案件总数的60.9％；受理故意伤害案件31件38人；开设赌场案件13件27人，毒品案件36件44人，占受理案件总数的24.2％。本地区刑事案件的特点：1是“收入差距过大问题”、“就业失业问题”、“征地、拆迁补偿问题”、“群体性事件”、“企业内部引发的矛盾”是对社会稳定程度影响较大的5个问题。2是“偷盗”“故意伤害”、“赌博”、“吸毒”是影响社会稳定最为严重的几类刑事案件。3是“文娱场所”、“大型公共场所”和“公共汽车、出租车等交通工具上”是社会治安状态较差的几个场所。4是“逼迫交易”、“非法经营”、“信誉卡欺骗”等新罪名案件上升较快。2、经济领域不稳定因素增多，国有企业职务犯法突出。在我区所查处的职务犯法案件中，国有企业运行中职务犯法突出，是引发企业不稳定因素的本源。2022年我院共立案查处国有企业中贪污、贿赂、挪用公款等职务犯法7件8人，占查究的全部职务犯法案件的50%左右，涉案金额数百万元。从案件分类来看，贪污两件3人，贿赂两件两人，挪用公款3件3人，且都是5万元以上大案件。从发案的行业散布来看，多集中在金融、工程建筑等行业。主要特点是：1是1些国有大中型企业职务犯法严重。在检察机关最近几年来查究的案件中，国有大中型企业占了近1半，而且多集中在“3类企业”即亏损企业、垄断行业、热门行业的企业。2是企业重点岗位工作人员犯法占多数。如今年来立案查处的省农业发展银行人力资源部吴某和客户服务部赵某贪污案。3是利用小金库犯法的较为突出。约有25%的贪污、挪件案件系利用小金库所为。4是利用国企改制之机，在国企重组、改制、破产、转让、租赁和承包经营进程中，钻改革空子，大肆并吞国有资产犯法呈上升势头。另外，赃款追缴难度大在查究国企职务犯法案件中反应也愈来愈突出。3、拆迁工作触及各方面利益，是最有可能产生不稳定因素的环节。我区老城内危旧房屋多，旧城改造的任务重。随着南京南站的建设，大校场机场的搬迁，红花地区的拆迁量也日趋增大。拆迁历来是政府的核心工作，各方利益诉求容易引发剧烈冲突，是不稳定因素最有可能的集中爆发点。体现在：1是大众的拆迁安臵问题。矛盾的焦点是拆迁安臵不及时、长时间在外过渡，补偿款不足、不到位，侵害被拆迁人的利益、影响被拆迁人的生活，并且得不到妥善解决，因此构成历史问题，容易引发各类刑事案件。2是拆迁进程中有可能触及职务犯法。在实行拆迁进程中，因制度不健全、监督根不上，拆迁单位工作人员政府工作人员、开发商等之间可能存在贪污贿赂等犯法，终究侵害国家利益、侵害被拆迁人利益。3是1些拆迁户借助突击搭建背章建筑等非法手段，意图攫取逾额拆迁补偿款，极个别拆迁户借助黑恶权势对抗政府，引发刑事案件。由拆迁引发的刑事案件政策性强，强调对矛盾的妥善处理，而不单单局限于案件办理，对检察机关的工作提出了更高的要求，以我院办理的犯法嫌疑人邓美华妨害公务案最为典型。犯法嫌疑人邓美华在自家拆迁进程中，为了到达目的，前后到区市容局、司法局，玄武法院、市法院等机关无理取闹，辱骂工作人员，严重扰乱国家机关秩序，后在公安机关出警时将2名公安民警打伤。为妥善处理该案，检察院投入了大量的时...
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