会宁县出租汽车公司项目可行性申请报告-1-第一章、总论（一）、项目名称1、项目名称会宁县出租汽车公司（名称暂定）2、申请法人：马林俊（二）、编制依据1、《中华人民共和国公路法》2、《中华人民共和国城市道路管理条例》3、《国家城市道路交通规划设计规范》2、《城市出租汽车管理办法》3、《甘肃省道路运输条例》4、《甘肃省道路旅客运输管理办法》5、《出租汽车客运服务规范》（交通部）6、《出租汽车旅游汽车客运管理规定》（交通部）7、《白银市出租汽车行业管理实施意见》8、《甘肃省城市出租汽车经营权有偿使用和转让收入管理暂行办法》9、《关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见》（发改委）10、《会宁县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》11、《会宁县人民政府关于鼓励招商引资的若干规定》12、《会宁县旅游业发展总体规划》13、项目申请人提供的有关基础建设资料和数据14、项目申请人的可研编制委托书会宁县出租汽车公司项目可行性申请报告-2-(三)、项目建设必要性随着会宁县社会经济的快速发展，城乡流动人口与日剧增，出租车越来越突出的体现了它的重要性。出租车是城市公共交通的重要组成部分,是城市政治、经济、文化生活等社会活动的纽带，是城市形象与文明的重要窗口。因此各级政府都十分重视出租车行业发展与稳定，，随着会宁县的城市规模日益扩大、旅游经济的快速发展，城市的公共交通日趋紧张，为了缓解城市交通压力，提升城市形象，按照国家《城市道路交通规划设计规范》，城市出租车配置标准为21辆/万人。以2013年会宁县城区户籍常住人口15.4万人计算（其中流动人口约2万人），会宁县城区出租车保有量应为300辆，除华通出租汽车公司2003年四月注册资金50万元拥有出租车60辆，再加上面包散户出租车约100台、非法营运车辆30辆外，仍缺少运力为196辆。结合会宁县城区人口及运输市场实际情况，在会宁县城区近期增设出租车公司项目是必要的。会宁县域第三产业和旅游业的快速发展使城市交通运输需求量加大，增加新型出租车更突出了项目建设的必要性。第二章、项目分析1、自然条件会宁县位于甘肃省中部，白银市南端，地理位置在北纬35°33′至36°26′、东经104°31′至105°34′之间，总流域面积6439平会宁县出租汽车公司项目可行性申请报告-3-方公里，属陇西黄土高原丘陵沟壑区，平均海拔2025米，属温带季风型气候，年平均降水量为340毫米，年蒸发量达1800毫米；全县辖24个乡、4个镇，58.8万人口，其中农业人口55.8万人，有汉、回、蒙、满、东乡、藏等6个民族。2、会宁是历史文化古城。会宁“地控三边，县居四塞”，自古以来就是交通要道、军事重地，素有“秦陇锁钥”之称。境内牛门洞、窠立台等地出土的文物见证，早在5000多年前的新石器时代就有人类生息繁衍；自汉武帝元鼎三年（公元前114年）设置祖厉县，已有2100多年的建县历史。古丝绸之路穿境而过，沿途留下了许多重镇驿站和城堡遗址，秦皇汉武、成吉思汗、林则徐、左宗堂、谭嗣同等皇帝重臣在会宁留下了戍边足迹、翰墨诗赋。3、会宁是中国革命圣地。1936年10月，中国工农红军一、二、四方面军三大主力在会宁胜利会师，实现了中国革命的历史大转折，会宁由此名垂青史，闻名中外。红军长征会师期间，毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、朱德、彭德怀、刘伯承、贺龙、徐向前、聂荣臻、任弼时、李先念等老一辈无产阶级革命家都在会宁留下了光辉的足迹。红军会宁会师旧址被列为国家重点文物保护单位、全国首批百家爱国主义教育示范基地、国家安全教育基地和国防教育基地，成为享誉全国的红色旅游胜地之一。在国家《2004——2010年红色旅游发展规划纲要》中，会宁被会宁县出租汽车公司项目可行性申请报告-4-列入全国“30条红色旅游精品线”、“100个红色旅游经典景区”。4、会宁是西北教育名县。会宁自古就有崇文修德、尊师重教的优良传统，仅明清两代就有进士20人，文武举人115人，贡生396人。自恢复高考制度以来，已向全国各大中专院校输送学生近4万人，其中获得博士学位的有500多人、硕士学位的有3000多人、学士学位的有20000多人。会宁教育的“三苦两乐”（领导苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教...
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