冯继康同志在XX省畜牧兽医工作会议上的讲话在全市畜牧兽医工作会议上的讲话市政府副市长ＸＸＸ2006年3月1日同志们：今年是“十一五”开局之年，为确保全市畜牧业工作实现“开门红”，经市委、市政府同意，决定召开这次全市畜牧兽医工作会议。会上，市畜牧局将与各区、市、县、自治县畜牧局签订2006年度“项目年”畜牧兽医工作等3个目标责任书；胡光同志和陈竹同志将分别就2005年畜牧业生产、动物疫病防治工作进行认真总结，并对今年各项工作作出详细安排；市畜牧局还将对2005年度畜牧业工作先进集体进行表彰奖励。省动物防疫监督总站余勇站长将作重要的部署安排。下面，我先讲几点意见。一、关于畜牧业发展面临的形势我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，畜牧业是农业的重要组成部分。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，明确提出解决“三农”问题仍然是全党工作的重中之重，要大力发展畜牧业，推进现代农业建设。现代畜牧业，必将成为农业和农村经济发展的“重头戏”、农民增收的长效源、发展农村循环经济和改善农村生活环境的突破口，对带动农业生产发展、农民生活宽裕、农村村容整洁，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的地位和作用。当前，食品卫生安全、一体化经营、贸易自由化和可持续发展已成为畜牧业发展主流趋势。畜牧业发展既面临“工业反哺农业、城市支持农村”的重大机遇，同时也面临基础设施脆弱、疫病威胁严重、市场约束增强等问题的严峻挑战。就我市而言，经过多年持续、快速、健康发展，畜牧业已成为我市农村经济的支柱产业，已成为农民增收的重要来源。无论从自然资源、产业基础、技术水平，还是从区位条件、市场前景看，第1页共7页我市都具备大力发展现代畜牧业的优势和潜力。但也要清醒地看到，我市畜牧业生产方式落后、规模化程度不高、产业化进程缓慢、抗风险能力较弱等问题仍然突出，与社会主义市场经济的发展不相适应，与社会主义新农村建设的要求不相适应。因此，全市要围绕社会主义新农村建设的总体目标，全面贯彻落实科学发展观，抓住机遇、转变观念，振奋精神、坚定信心，抓好当前、打好开局，发挥优势、谋划长远，大力发展高产、优质、高效、生态、安全畜牧业，不断提高农民收入和畜牧业综合效益，努力构建现代畜牧业。二、关于动物疫病防治工作动物疫病防治工作是公共卫生工作的重要组成部分，是保持经济社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。自去年以来，我们先后面临“三大疫病”的威胁和考验，并集全社会之力，集各部门之力，集全市畜牧兽医系统之力，打好了防控工作的“五大战役”。面对严峻的疫情形势，市委、市政府高度重视，迅速启动预案，及时安排部署。尤其是各级畜牧兽医部门，以高度负责的态度，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，讲政治、顾大局，积极认真地做了大量艰苦细致、富有成效的工作，确保了全市防控工作有力、有序、有效地开展。借此机会，向你们并通过你们，向长期奋战在基层第一线的广大干部、职工和科技人员表示亲切的慰问和崇高的敬意。同志们，当前，正是高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等疫病高发季节，疫情形势仍然严峻，防控任务相当艰巨，防控工作极为繁重。因此，全市上下要再接再厉，严防麻痹大意和松劲情绪，务必做到“七个到位”：首先，领导要到位。各级畜牧兽医部门要牢固树立“少死就是增收”的观念，做好防大疫、打硬仗的准备。要组织一切可以组织的力量，全力做好春防、秋防等工作，筑牢防疫基础。各级畜牧兽医部门主要领导、分管领导要亲自上阵，与基层同志并肩作战、同甘共苦，确保各项工作落到实处。其次，责任要到位。各级畜牧兽医部门要按照属地原则，将防疫任务层层分解，落实到单位，落实到个人。要严肃纪律，一旦发生疫情，要严格按照程序依法上报。对履行职责不力的，第2页共7页要依照《重大动物疫情应急条例》的规定，严肃追究有关责任人的责任。第三，免疫要到位。实践证明，做好动物基础免疫工作，可以有效降低动物发病率、减少动物死亡数量。市政府决定，2006年在全市范围内开展“动物免疫质量年”活动。各级畜牧兽医部门要严格按照有关规程和操作程序，结合开...
