依法治省先进经验材料主要成绩：五年来我们从立法、司法、依法行政、基层民主法制建设法律服务等方面入手，全面推进地方、行业、基层的依法治理工作，促进了经济发展、维护了社会稳定、改善了区域法治环境，提高了全市社会法治化水平，广大人民群众对于依法治国、建设社会主义法治国家的信心明显增强。（一）注重立法，不断促进司法公正我市人大及其常委会结合昆明实际，坚持“不抵触、有特色、可操作”的立法原则，围绕全市改革开放与社会稳定大局，制定并审议通过了具有较强针对性和操作性的《XX市执法责任制条例》、《XX市企业职工工资支付条例》等地方性法规，废止了《XX市收容遣送管理条例》、《XX市技术市场管理条例》等法规，修订了《XX市流动人口管理条例》、《XX市城市市容和环境卫生管理条例》、《滇池保护条例》、《XX市户外广告管理条例》等法规，这些法规都在解决地方热点、难点问题，加强城市管理，推进依法行政和保障公民权利等方面发挥了积极作用。本届市人大及其常委会先后制定、修改涉及我市民主政治建设、城市管理和环境保护、教育科学文化卫生事业、经济工作、权益保护、社会治安及社会稳定等方面的地方性法规36件。我市各级司法机关以维护法律尊严，促进执法公正为重点不断加大执法力度，取得良好的社会效果。五年来两级法院每年受理各类刑事、民商、行政和执行案件约6万余件，没有发生在全省、全国造成重大影响的错案；公安机关每年办理各类刑事案件2万多件，“两抢”等多发性刑事案件发案率逐步降低。我们坚持推进以执法责任制为核心的“三制”工作，建立执法责任制、错案追究制、依法赔偿制和司法人员培训考评、执法公示、持证上岗等制度，不断提高办案效率和办案质量。坚持以司法公正为目标，积极推行审务公开和检务公开，加大司法改革力度。结合今年在政法系统开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，全市政法部门围绕人、事、案、第1页共5页环节等，认真查找问题，建立制度，端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，提高执法质量。全市法院系统全面推行审判长选任制和实行合议成员资格制，全市检察院系统全面推行主诉检察官办案责任制，完善了侦查、批捕、起诉各办案环节的工作规程和工作要求。形成了执法办案的内部监督体系，保证了执法机关严格执法、秉公办案，促进了公正司法的全面落实。（二）全力推进依法行政，行政行为逐步规范依法行政是依法治市的关键。我们把规范行政行为，实施阳光政府、诚信政府、法治政府作为我市开展依法治市的主要内容来抓。以《宪法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《XX市执法责任制条例》《XX市行政执法责任制实施办法》、《XX市国家机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》等法律法规为主线，进一步改革、规范政府行为。认真落实政务公开制度。大力加强电子政务建设，将行政机关的职能、办事规定、办事程序、办事标准、告知承诺制度、综合受理制度以及投诉举报途径向社会公开。将市政府42个行政部门的审批事项，8个中介机构全部进入市便民服务中心和XX县区5个分中心，基本实现了全市90%以上的行政审批事项进入便民中心集中办理。建立政府科学决策机制。2004年，为进一步健全科学民主决策机制，出台了《XX市人民政府重大事项决策程序规定》，从法制角度确保政府决策的科学性和民主性，2005年经市政府常务会审议，在过去聘请常年法律顾问的基础上，成立了市政府法律顾问室，聘请了11名知名律师、专家作为政府法律顾问，规定今后政府在做出重大决策和重要行政行为时，要预先征求法律顾问室意见，把好法律关，从而有效避免违法或不当行政行为的发生。大规模清理行政许可项目、规定和实施主体。“四五”期间，我市先后三批取消、精简行政审批事项128项，调整行政审批事项510项，行政审批事项精简调整率达到66%。同时，以市政府令形式公布废止了与行政许可法相抵触的70件市政府规第2页共5页章和规范性文件，公布停止执行与行政许可法不相符的33件市政府规章和规范性文件的63个条款。进一步下放城市管理权限。结合我市的实际情况，2004年在XX县区、XX县区开展市级行政审批权力下放...
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