思想汇报单独二胎思想汇报敬爱的党组织：20XX年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中最引人关注的便是之前热烈讨论的“单独二胎政策”，《决定》中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。众所周知，我国是人口大国，但是党和政府注意控制人口的爆炸性增长，将计划生育政策作为基本国策坚持国策实行。中国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，中国较好的实行计划生育的基该国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重大作用。但是中国人口与计划生育工作存在的诸多问题，集中表现为：低生育水平不稳定。中国的低生育水平是在社会生产力不发达、社会保障体系不健全、群众文化水平不够高的情况下，主要依靠行政制约手段实现的，群众的生育意愿与国家生育政策之间还存在距离，低生育水平存在着反弹的压力。地区发展不平衡。城市和经济发达地区的生育率降低，但是在农村特别是中西部地区农村生育水平还比较高，计划生育工作的难度还很大，不少贫困地区“越穷越生、越生越穷”的状况还没有得到根本扭转。总体工作水平还不够高。此外，欧美、日本等国家一样，中国开始出现“人口老龄化”的现象，社会养老压力巨大，使得现行的人口政策不得不做出调整，因而此次三中全会，党及时迅速地对人口政策做出调整，以适应中国的发展现状，为深化改革提供良好的环境，这体现了中国共产党与时俱进、实事求是的优良作风。“单独二胎”政策既反映了新一届领导集体坚持以人为本的执政思想，也反映了新一届领导集体在针对民众关注的热点问题上敢于突第1页共3页破，勇于创新，设身处地的从百姓角度着想。“单独二胎”政策将对中国的经济、军事、人口结构、社会结构等各个方面产生不小的影响。（一）拉动经济效应在中国经济长达３５年的持续快速增长过程中，以庞大廉价劳动力为代表的“人口红利”发挥着关键性的作用。而今，这个“人口红利”的效应正在衰减。另外，还带来劳动就业和收入分配方式的困扰。国家统计局报告显示，２０１２年末，中国１５至５９岁劳动年龄人口数量首次出现下降，比上年末减少３４５万人。“这是中国人口转型的拐点，意味着‘人口红利’进入收缩期。”中国社科院社会学所副所长张翼说。他说，中国适时调整生育政策、放开“单独两孩”，将从数量和结构两大方面改善人口资源，服务于经济转型升级进程。“单独两孩”政策的人口效应预计将从２０１５年开始显现。（二）改善人口结构过去的近４０年，中国人口年龄结构逐步发生了根本性变化。１９８２年第三次人口普查时，全国０岁－１４岁人口和６５岁及以上老年人口的比重分别为３３.６％和４.４％；２０１０年第六次人口普查时，两项数据分别是１６.６％和８.９％。这表明，中国已经成为世界上人口老龄化速度最快的国家之一，这意味着，如果不适时调整生育政策，中国将很快进入“未富先老”型社会。据人口研究机构预测，如果不调整生育政策，预计２０５０年左右，老年人口达到４.４亿左右的峰值，约占总人口三分之一。党和政府意识到“人口负债”的可能严峻后果。２０１３年的中国政府工作报告指出，适应中国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。经济社会发展的转型升级，客观上使中国对“人口红利”的依赖度有所降低，但对劳动力素质即“人才红利”有了更高的要求。在从“人口红利”转向“人才红利”的过程中，“单独两孩”将发挥重要作用。社保专家认为，“单独两孩”政策将增加年轻人口，提高劳动生产率，缓解由于老龄化速度加快导致社保账户资金流出流入不均衡导致的不利情况。中国的计划生育政策，在控制人口的第2页共3页同时，也一定程度导致“失独”（失去独生子女）家庭群体的形成。（三）利于中国防务中国防务研究人士说，长远来看，“单独两孩”...
