人大换届选举动员培训会讲话高山镇人大换届选举工作动员会议苌廷选（2011年12月31日）同志们：根据省、市统一安排和部署，按照有关文件精神要求，我镇人大换届选举工作将于近期展开。刚才，周镇长宣读了人代会换届选举工作实施方案，对这次人大换届选举工作进行了安排、部署和强调，讲的都非常细，我在这里不做赘述，我只强调以下三点：一、严格依法依规，精心安排部署一要充分做好会前准备。我们一定要充分认识到这次选举工作的艰巨性和复杂性并引起高度重视，妥善进行安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定。从筹备工作开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实；要深入细致做好宣传发动工作，组织广大群众、党员和干部认真学习人大换届选举的相关知识，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。二要严格依法依规。换届选举工作的纪律性、政策性、程序性都非常强，上级对这次换届代表的比例、名额、结构都作出了明确规定，要不折不扣地贯彻落实。要严格按照法律法规和选举步骤，依法操作，按章办事，切实做到法定的程序一点不能变，该走的步骤一点不能少，给群众的权利一点不能留，绝不允许出现违法现象，绝不允许随意简化程序，绝不能怕麻烦、图省事，切实保证换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。三要认真面对新情况。这次人大换届选举，是《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比列选举人大代表的一次换届，与以往有所不同，在选区划分，选民登记，提名酝酿、确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶第1页共3页段和各个环节，都要严格按照新法规、新要求来办，防止违法现象发生。二、把握总体要求，抓好关键环节一是认真学习法律法规，提高依法办事水平。换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，还要学习上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。我们制定的实施方案已经印发给大家，希望大家能够认真学习，按照要求贯彻落实，相关工作人员还要进一步提高认识，加强学习和培训，做到程序一点不能错，纰漏一点不能出，确保换届依法依规进行。二是抓好换届选举各个环节，严格依法办事。在选区划分、选民登记、分配代表名额、代表构成比例、选民登记、代表候选人提名推荐到协商确定以及最后投票选举的整个过程和每一个环节，都要在实施方案的要求和规定下进行，遇到特殊情况，要及时向镇党委和领导小组汇报，经研究后确定。比如，在代表构成比例上，要按照中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求，严格按照规定构成比例，保证代表的广泛性和代表性。三是严肃换届纪律，营造风清气正良好环境。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度。这次人大换届，我们要把严格监督贯穿于提名推荐、协商确定、换届选举等各个环节。要及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员，确保选举在公开、公平、公正的氛围下进行。三、加强组织领导，扎实有序推进一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。目前，我们已经成立了换届选举领导小组，设立了选举工作委员会，制定了换届选举工作实施方案，建立健全了工作责任制。各村也要成立相应的组织机构，制定可行的工作方案，党支部书记要认真履行第一责任人第2页共3页职责，严格换届工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。二要强化指导，严格把关。各包村工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向换届工作领导小组汇报指导情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各包村工作指导组要全程参与换届选举工作...
