在全县乡镇机构改革工作动员大会上的讲话2[推荐五篇]在全县乡镇机构改革工作动员大会上的讲话孟有柱2011年月日同志们:今天这次会议,是在全县改革发展进入关键时期、农业税全面取消、农村多项改革同步推进的新形势下,县委、县政决定召开的一次非常重要的会议,会议的主题是:全面贯彻全省深化和完善乡镇机构改革电视电话会议精神,安排部署我县深化和完善乡镇机构改革工作,刚才几位领导分别传达了有关乡镇机构改革的文件。这些内容都是根据上级的明确规定,结合我县实际情况,几经讨论,最后经常委会研究确定的,各乡镇要认真贯彻落实。下面,我就这次乡镇机构改革的主要任务和具体要求,讲几点意见:一、统一思想,充分认识深化乡镇机构改革的重要意义党的十七届三中全会对新时期农村改革发展的若干重大问题作出了部署,提出“继续推进农村综合改革,2012年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能”。深化乡镇机构改革,是党中央、国务院着眼于农村改革发展大局作出的重大决策,是深化行政管理体制改革、转变政府职能、建设服务型政府的重要举措,是事关经济社会发展大局的重大战略任务,也是落实中编委、省-1西部经济欠发达地区,由于受经济社会发展水平等各方面因素的制约,乡镇履职的思路和能力同发达地区相比,还存在较大的差距。这次乡镇机构改革,对我们来说,既是一次机遇,更是一种挑战,我们必须借“改革”之风,进一步创新农村工作机制,切实转变政府职能,提高行政效率,建设农民满意的服务型政府。(三)深化乡镇机构改革,是实施统筹城乡发展,建设新农村的重要举措。当前我国已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段。中央第1页共5页已明确工业反哺农业、城市支持农村的方针,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,出台了一系列强农惠农政策。在城乡一体化的历史进程中,农村发展必然会遇到这样或那样的矛盾和问题。乡镇党委政府能否有效解决这些矛盾和问题,能否选择符合实际和农民需要的建设内容和发展路径,不折不扣地落实好中央的方针政策,对于推进新农村建设至关重要。乡镇机构改革就是要消除农业和农村发展的体制性障碍,增强农村发展的活力。这就要求通过改革乡镇机构,切实加强乡镇党委政府组织动员能力,确保新农村建设健康推进。(四)深化乡镇机构改革,是巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革的关键环节。农业税取消后,我国农村改革进入以乡镇机构、农村义务教育XX县区乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改-3高,甚至还不能按时足额发放,势必会影响到基层干部的工作积极性和主动性,因此,必须把精简人员作为乡镇机构改革的一个根本问题,把人员分流作为乡镇机构改革的重中之重,多策并举、广开渠道,确保完成人员分流任务。推进乡镇机构改革,还有一个根本问题,就是要转变乡镇政府职能。随着社会主义市场经济发展,特别是农业税减免以后,乡镇工作的任务、范围都发生了新的变化,乡镇政府需要重新定位。要按照有所为有所不为的原则,重新界定乡镇职能,改进工作方式,把工作重点从抓生产经营、催收催种、收费罚款等繁琐事务,转到对农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造发展环境上、维护社会稳定上来。进一步加强社会管理和公共服务,促进农民增收,努力建设服务型政府。乡镇不得包办企业投资决策,不得举借外债,不得为经济活动提供担保,不得直接干预企业和农民的生产经营活动,党政干部不得在企业兼职,乡镇政府机构要通过改革,适应我县加快工业化、城镇化和农业现代化的要求,充分发挥乡镇基层政权的功能和作用,建设“以人为本”的服务型政府,为建设社会主义新农村、构建和谐永昌做出贡献。(二)要严守机构编制只减不增和确保社会稳定这两条“底线”。第2页共5页中央对乡镇机构改革提出的两条要守住的“底线”,是乡镇机构改革取得成功的重要保证,我们必须认真把握好、-5补助政策和社会保障措施真正落实到位、落实到每一位分流人员,又要耐心细致地做好分流人员的思想工作,动之以情、晓之以理,多关心帮助他们,解决帮助他们的实际困难,确保社会大局稳定。这里的关键是,各...