公文处理基础心得体会学习《公文处理基础》心得体会——强化职责是提高公文处理质量的关键公文处理是指对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。公文处理的基本任务就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文，为公务活动提供适用的信息，其具体内容主要有：（1）创制公文。即收集材料，拟写文稿，经修改、审核、签发、印制等一系列环节，形成正式公文。其中信息的搜集与加工创造对公文创制至关重要。（2）传递公文。即根据一定的规则，将制成的公文递送给收文单位。（3）办理公文。即根据法定的职责权利，收受来自各有关方面的公文，经过分办、批办、拟办、承办、传阅等工作环节，对文件进行阅读、加工，从中提取有用信息，了解有关事物面貌，解决公文所针对的工作问题。（4）处置办毕公文。即根据一定的标准对办毕公文进行鉴别，分别进行清退、销毁、暂存、立卷归档处置。（5）管理公文。即对公文进行科学、系统的保管；建立检索体系，提供查阅；对公文运转过程进行组织与监控，以及对公文机密与安全的维护等。公文处理是公务活动的重要工具。各类公务活动对公文的普遍依赖性，使公文处理成为这些公务活动的重要组成部分，并对这些活动的方式、程序以及效果产生一定的影响，使公文处理在公务活动中占有不可替代的重要地位。（1）公文处理是机关实现管理职能的必要条件。机关对信息的广泛依赖性主要和直接地表现为对公文的广泛依赖。公文处理使机关实现管理职能所需要的公文得以形成并产生实效，为此，它构成了机关实现其管理职能的必要条件。（2）公文处理是国家档案事业的基础。档案事业是国家文化事业的一个组成部分，档案工作的对象主要是由公文处理活动创造、积累并提供的，从这个意义上说，今天的档案就是昨第1页共4页天的公文。档案事业的发展水平在很大程度上受制于公文处理的水平。因此，公文处理是一项系统工程，明确责任、强化工作职责是提高公文处理质量的关键。《国家行政机关公文处理办法》对行政机关公文处理工作的职责作了明确规定：一是各级行政机关的领导同志对公文处理负有领导和检查的职责;二是各级行政机关的办公厅（室）对公文处理负有管理和指导的职责;三是政府的各部门对公文处理负有协调和会办的职责。各级、各部门都应切实遵守执行《公文处理办法》的有关规定，切实担负起应承担的职责，确保公文处理工作的各项责任落实到位。领导同志在公文处理工作中应发挥表率作用。国家行政机关负责人在公文处理工作中应承担领导和检查职责。《公文处理办法》对行政机关负责人提出了要求：一要"高度重视公文处理工作";二要"模范遵守本办法";三要"加强对本机关公文处理工作的领导和检查"。《公文处理办法》对行政机关负责人的要求是很高的，是高度重视，不是一般重视;是模范遵守，不是一般遵守;不仅要加强领导，而且要进行检查。只有各级、各部门领导同志认真执行这一规定，充分发挥表率、引导和示范作用，为木机关规范公文处理工作作出榜样，才能推动公文处理工作规范化、制度化、科学化。公文处理是一项具有特定功能、特定方法与程序、特定内容与形式的活动，为保证这项活动有序有效进行，必须顺应其内在特殊规律，遵循一定的原则。公文处理的基本原则主要包括：（1）法制原则。即通过法律、法规、规章和制度对公文处理活动加以调整和规范。（2）实事求是原则。一切从实际出发，使判断合乎实际，方法措施切实可行。（3）全面质量原则。在公文处理活动中必须追求其全部质量指标的优化，创造全面的优质。（4）时效原则。在公文处理中必须有高度的时间观念，应及时而适时地处置各种事务，维护公文在特定时间范围内的有效性，使其对公务活动产生更加充分的有利影响。（5）集中统一原则。在公文处理活动中各级各类工作人员要接受集中统一的领导，要遵行统一的公文处理制度，一部分公文处理活动必须由公文处第2页共4页理的专门机构或人员统一进行。（6）党政分工原则。在公文处理活动中，应明确执政党的组织...
