关于全区建筑工地扬尘污染防治工作情况的调研报告主任、各位副主任、各位委员：根据年度工作安排，环资城建工作委员会在常委会梁六生副主任带领下，于3月中旬召开了有相关职能部门及部分街道、园区分管领导参加的3个座谈会，听取了相关工作汇报，察看了部分工地施工现场，对我区建筑工地扬尘污染防治工作进行了调查了解。现将有关情况报告如下：一、基本评价近年来，区政府高度重视建筑工地扬尘污染防治工作，不断强化组织领导，明确工作职责，凝聚工作合力，加大执法力度，加强预防管控，取得了一定的成效。1.扬尘防治的管理体系基本形成。区政府从强化组织领导入手，着力构建管理体系。首先，健全了组织机构。成立了区扬尘污染防治工作领导小组，下设扬尘管理办公室，各街道、园区也设立了相应的工作机构，为该项工作顺利开展提供了组织保障。其次，明确了职权责任。配置各层级和部门在扬尘防治工作上的职能、权力和责任，明确各环节的领导统筹、指挥协调、推进监督和支持保障等职责，落实了责任要求。第三，强化了督查检查。抽调相关人员组建督察组，加大督查检查力度，有效推动了扬尘污染防治工作开展。初步构建了由政府牵头、部门联动、社会参与的扬尘防治管理体系。2.扬尘防治的长效机制逐步完善。区政府在工地扬尘污染防治工作上形成了一系列行之有效的工作机制。一是建立例会机制。定期召开扬尘管控工作部署会、现场会、推进会、协调会等，进一步统一思想，分析形势，研究对策，确保扬尘防治各项工作落到实处。二是建立联动机制。区相关职能部门分管领导和业务骨干集中办公，加强沟通，协调联动，形成了扬尘污染防治工作齐抓共管的局面。三是建立责任追究机制。与街道、园区签订扬尘防控责任状，实行网格管理，落实属地责任；与建筑企业签订安全文明施工管理目标责任书，建立了横向到边、纵向到底的管理责任机制。第1页共4页3.扬尘防治的管理考核明显加强。区政府结合我区扬尘污染防治工作实际，依据省、市相关政策法规，制定了《xx区关于做好扬尘污染防治工作的实施意见》，对全区扬尘防治工作目标、任务等作了明确，做到常态化管理；下发了《关于加强全区工程建设扬尘污染防控长效管理的意见》、《xx区建筑工程文明施工管理实施办法》等文件，进一步加大对建筑工地作业标准、施工管理规范化的执法力度，提升防治实效；建立了考核评比制度，对街道、园区和施工单位实施扬尘防治工作进行排名，并纳入全区科学发展观考核范围。4.扬尘防治的全民参与意识有所提升。区政府在严抓扬尘防控同时，强化宣传教育，切实提升全民参与扬尘污染防治工作的意识。注重加强对职能部门的引导，通过会议、发文等形式，分析扬尘防控严峻形势，明确责任要求，切实增强职能部门做好扬尘防治工作的紧迫感和责任感。注重加强对建设单位和施工企业的宣传教育，以走访、检查和发放宣传画册等形式，积极宣传相关法律法规，督促建筑工地认真落实防尘措施，做好工地扬尘防治工作。注重加强对广大群众的宣传，利用广播、电视、网络、报纸等媒介，大力宣传环境保护方针政策、法律法规，普及扬尘污染防治知识，教育引导群众参与到扬尘防控工作中来。二、存在的问题与不足从调研的情况看，我区建筑工地扬尘污染防治工作仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：一是工地管理存在漏洞。部分建筑企业扬尘防治意识欠缺，在工地管理上还存在不科学、不规范的现象。有的工地地面未做硬化处理或硬化不及时；有的工地对水泥砂石等原料和土方未做覆盖，也不设置封闭性围拦；有的工地临时道路及场地未按要求每天洒水。这些问题反映出工地监管时紧时松，留有死角，未达到全面覆盖的要求，管理上没有形成长效机制。二是渣土车管理不到位。渣土运输环节是造成扬尘污染的一个重要原因，也是群众反映和投诉比较集中的问题。冲洗设备成为摆设，车辆带泥上路；车厢密封不严，超限装载，导致抛洒滴漏；不按规定到土场倒土，渣土随意倾倒，这些违法违规行为在夜间更是频发高发。上述现象的存在折射出相关部门在渣土车管理上执法第2页共4页力度偏软的问题，尤其是夜间执法存在较大的盲区。三是执法上没有形成合力。建筑工地扬尘防治...
