关于养老服务机构调研报告为了深入贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和自治区“8337”发展思路，进一步提高推进康巴什XX县区养老服务业发展水平，切实维护好老年人合法权益，现将康巴什XX县区老龄养老服务机构情况汇报如下：一、老年人结构情况康巴什XX县区面积352平方公里，下辖3个街道办事处，下设1个行政村和14个城市社区，总人口76530人，户籍人口18800人，60周岁以上老年人6111人，其中户籍老年人1931人，占XX县区户籍总人口的12%。其中生活困难老人1966人，“三无”老人0人，低保老人899人，空巢（子女在外地或无力抚养）老人901人，失独老人58人，残疾老人445人，失能半失能老人1358人，鳏寡老人487人。二、养老服务情况（一）机构养老1.康巴什XX县区于2012年开始新建了一处综合福利中心，总投资9208万元，内设养老床位410张（因资金短缺暂停建设）。2.改扩建了两处五保老人及特殊人群集中供养服务的乡镇老年公寓，总投资180万元，内设床位30张；工作人员7名。3.康巴什XX县区仅有一个行政村，由于移民搬迁的原因，现居住的村民仅有116户1100多口人，居住面积212平方公里，居住人口少，且分散，不适宜建农村互助幸福院，适合按照牧区养老的方式在统筹城乡园区建设“养老陪读”为一体的老年公寓。（二）居家养老和社区养老1.随着社会老龄化发展趋势，XX县区高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚对象、低保或低收入老人逐年增多，目前辖区大多数身体健康的老年人不愿入住养老院，而子女工作较忙无法为其提供照料的家庭日趋增多，故增加了社区日间照料服务的需求，依托社区的居家养老，已成为康巴什XX县区不可忽缺的一项便民服务。现已在3个街道办事处建成了3个社区日间第1页共5页照料中心，设有床位数90张，中心设有活动室、休息室、医疗保健室、至善社工服务室、老年人厨房、餐厅等，可供老年人读书、看报、休息、娱乐，适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。2.康巴什XX县区现已按照数字康巴什打造了一个管理服务中心，在6个社区服务中心也设立了服务站点，前期硬件已基本建成，但是由于资金短缺的原因，居家养老信息服务平台建设项目，现在处于停滞阶段。3.专门服务于居家和社区养老的家政服务公司有23个，社会组织3个，社工73人，志愿者536人。三、养老服务政策体系建设情况（一）养老服务政策和贯彻落实情况1.以政府购买服务的方式实现特殊家庭居家养老补贴。今年xx市政府工作报告中提出为民办实事之一，对市区内60周岁的城乡低保户、“三无”人员、优抚对象等重点保障人群给予每人每年600元的居家养老补贴。康巴什XX县区作为试点，针对近年来高龄补贴现金发放过程中存在的问题和不足，避免重点保障家庭居家养老补贴发放出现同样问题，采取居家养老补贴不采取货币发放的形式，而采取政府购买服务的方式来实现。2.继续为70周岁以上老年人发放高龄补贴。3.继续实行老年优待政策，完善老年文体设施建设。（二）关于加快养老服务也发展的意见和建议家庭养老是最为普遍也是最为老年人所接受的养老方式对此，政府部门提出了“居家养老”的新模式，即老年人居住在自己的家中，同时享受社区提供的专业化服务，是一种以上门服务和社区日托为主要形式，以生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务为内容，并为老年人解决日常生活困难的养老服务模式。这种养老模式能让老年人在自己所熟悉的环境中生活并接受社区的各项专业化服务，使老人充分享受到家庭的温暖，利于老年人的身心健康，并能充分利用社区资源和家庭资源解决第2页共5页养老问题，减轻政府负担。目前该种养老模式越来越受到老年人与社会的欢迎。但是根据现在居家养老模式目前存在的问题也很多。首先由于受到资金等方面的限制，政府购买服务对象的数量极其有限，很多迫切需要该项服务的老人因不满足条件而被拒之门外。其次社区所能提供的日常照料服务只是限于打扫卫生、洗衣做饭等相对简单的上门服务，像更高一级的服务诸如家电维修、代购、水电维修、上门理发、送餐服务提供的却很少，而这些服务却是老年人十分需要但自己又无法提供的，这就形成...
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