关于深入加强基层服务型党组织建设的思考加强基层服务型党组织建设，是党中央的一项重大部署。做好这项工作，面临着许多新情况新问题，经济社会的快速发展，基层生态的深刻变化，群众利益诉求的更加直接，这些都对服务型党组织建设提出新挑战。一、群众的需求是最大的服务导向。只有准确把握群众最新期待和现实诉求，才能保证服务工作更精准、更有效。一是围绕发展贴近群众需求，进一步加强服务链建设。基层工作纷繁复杂，群众的服务需求多种多样。必须确立“老百姓的事就是我们的事”的服务意识，构建上下结合、协调联动的便民服务链，有效发挥多层面服务网络作用。要在建有县（市、区）一级行政服务中心、镇一级党务政务便民服务中心、村一级党群服务中心平台的基础上，创建市镇村“三位一体”服务体系，将服务链条延伸至最基层老百姓，使群众所需所求在链条式服务中高效率得到满足。二是围绕发展贴近群众，进一步加强服务机制建设。好的制度是在实践中总结出来的。对在服务型党组织建设中业已形成并得到群众认可的做法和经验，必须以制度形式固定下来，为群众提供常态化、全方位的服务。深入开展“三解三促一加强”活动，可由领导干部参与向所有机关党员干部参与覆盖，变群众“需求”为党员干部“求需”。加大选派第一书记工作力度，可由向村选派延伸至向社区、企业选派，进一步拓展挂钩服务基层渠道。建立健全结对帮扶薄弱村、党员干部联系服务群众、便民服务代理、党代表常任制等一系列长效机制，为加强服务型党组织建设提供制度保障。三是围绕发展贴近群众，进一步加强服务方式的创新。根据群众不同需求，优化多元管用的服务模式，分层分类予以推进、落实，确保服务工作做到群众急需处和心坎上。注重采用三种服务模式：“组团式”服务，整合资源组建包括机关干部、专业人才、社区（村）干部、党员、群众等对象在内的服务团队，定期组团开展联系服务群众活动；“点题式”服务，结合不同领域党组织职能定位，由群众提出服务需求，开列服务“菜单”，个性化开展专项服务活动；“志愿式”服务，借鉴西方志愿者服第1页共3页务活动模式，组建各级各类党员志愿者服务队伍，大规模地开展一系列志愿为民服务活动。二、党员队伍是最大的服务资源。建设基层服务型党组织关键是发挥党员队伍先锋模范作用。要激活主体资源。深入开展党的群众路线教育实践活动，有计划地组织党员集中轮训，引导党员把服务群众作为根本价值取向，自觉在感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众。通过公开承诺、设岗定责、志愿服务等形式，让广大党员在调解矛盾纠纷、救助弱势群体、疏导群众心理、帮助群众致富等方面找到用武之地，体现人生价值。搭建退职党员发挥作用平台，让离退休党员中的老干部、老专家在经济社会发展中发挥余热。要整合党建资源。统筹城乡党组织服务功能，充分发挥各级机关事业单位党组织人才资源、组织资源、阵地资源、党建资源优势，大力开展基层党组织结对共建活动，将党建资源优势转化为基层服务优势，切实扭转农村、社区、企业党建服务资源匮乏局面。依据农村、社区、机关事业、企业等基层党组织服务需求项目，分级落实服务责任，以“农村带富、社区帮困、企业兴业”为目标，不断扩大人力资源服务多元化发展，发挥各领域党组织服务功能。要聚合各方资源。发挥党代表、人大代表、政协委员联系群众、反映民意、了解民情的作用，使党委政府的决策更好地体现民意；发挥“工青妇”等人民团体的桥梁和纽带作用，使社会团体组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面更好地发挥作用；发挥社会民间组织的作用，拓展党组织联系党员、党员联系群众的新渠道。树立多方参与、齐抓共管的理念，把资源共享、整体联动、区域共建作为服务基层的重要任务，在阵地共享，活动共搞、工作共促上制定完善相关政策，加大资金、项目、物资、人才、领导力量上的投入，将最优质的资源流向基层、留在基层，实现党建资源共享。三、实施项目是最直接的服务抓手。建设基层服务型党组织，实施服务事项项目化管理是有效的抓手。坚持引导基层党组织各展所长抓项目。农村基层党组织重点围绕发展现代农业、培育新型...
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