龙岗区建筑工程应急抢险预案（2020年修订版）发布时间：2020年09月28日来源：龙岗区住房和建设局1总则1.1编制目的为建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的建筑工程应急抢险管理体系，提高建筑工程突发事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，结合我区建筑工程行业实际，制定本预案。1.2编制依据本预案根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》（建质〔2013〕4号）等有关法律、法规和规章，以及《深圳市突发事件总体应急预案》、《龙岗区突发事件总体应急预案》等要求编制。1.3工作原则坚持“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质；公开透明，及时发布”原则。1.4突发事件分级根据《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》（建质〔2013〕4号），按照建筑工程突发事故的可控性、严重程度和影响范围，将建筑工程抢险事件由低到高划分为四级一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ι级）。1.一般抢险事故（Ⅳ级）符合下列条件之一的，为一般抢险事故：（1）造成3人以下死亡（含失踪），或10人以下重伤的建筑工程事故；（2）造成直接经济损失100万元以上1000万元以下的建筑工程事故；2.较大抢险事故（Ⅲ级）符合下列条件之一的，为较大抢险事故：（1）造成3人以上死亡、10人以下死亡（含失踪），或10人以上、50人以下重伤的建筑工程事故；（2）造成直接经济损失1000万元以上、5000万以下的建筑工程事故；（3）超出本区人民政府应急处置能力的建筑工程事故。3.重大抢险事故（Ⅱ级）符合下列条件之一的，为重大抢险事故：（1）造成10人以上死亡、30人以下死亡（含失踪），或50人以上、100人以下重伤的建筑工程事故；（2）造成直接经济损失5000万元以上、1亿以下的建筑工程事故；（3）超出市人民政府应急处置能力的建筑工程事故。4.特别重大抢险事故（Ι级）符合下列条件之一的，为特别重大抢险事故：（1）30人以上死亡（含失踪），或100人以上重伤的建筑工程事故；（2）造成直接经济损失1亿以上的建筑工程事故；（3）超出省级人民政府应急处置能力的建筑工程事故。1.5适用范围1.本预案的建筑工程是指各类房屋建筑和市政基础设施工程。2.本预案适用于在龙岗区行政区域内的建筑工程在新建、扩建、改建等活动过程中突然发生安全生产事故，造成人员伤亡、财产损失，需要由区政府负责处置的一般建筑工程抢险事件或参与处置的特别重大、重大、较大建筑工程抢险事件，以及需要区政府协调处置的未达级别的建筑工程应急抢险事件。本预案指导各街道办编制建筑工程应急抢险预案。2.组织机构和职责2.1区建筑工程应急抢险救援指挥部区建筑工程应急抢险救援指挥部负责统一组织、协调和指挥本区建筑工程突发事件处置工作。区建筑工程应急抢险救援指挥部总指挥由分管区住房建设局的区领导担任，区住房建设局局长担任副指挥长。区建筑工程应急抢险救援指挥部成员单位由区委宣传部、区政务服务数据管理局、民政局、财政局、人力资源局、卫生健康局、水务局、应急管理局、龙岗公安分局、龙岗社保分局、市生态环境局龙岗管理局、深圳市龙岗区消防救援大队、龙岗供电局、龙岗交警大队、深圳市深水龙岗水务集团有限公司、各街道办等单位组成。2.2区建筑工程应急抢险救援指挥部的主要职责1.贯彻执行预防和应对建筑工程突发事件的法律、法规、规章和政策，制定预防和应对建筑工程突发事件的政策措施；2.建立健全建筑工程突发事件的监测、预警体系，开展建筑工程突发事件的风险隐患排查和监测预警工作；3.及时确定建筑工程突发事故的等级与响应级别，按规定程序启动预案和结束应急响应，统一指挥各成员单位开展应急救援工程；4.承办区委、区政府...
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