浅谈劳务经济发展亟待金融服务支持****盟**寺旗作为全盟的人口大旗，劳动力资源丰富，如何充分开发利用农牧区劳动力资源，实现农牧区剩余劳动力充分转移就业，不仅是国民经济持续、健康、快速发展的重要基础，也是建设社会主义新农村、新牧区的必然要求。近年来，**寺旗农牧区劳动力转移速度逐步加快，规模不断扩大，劳务经济对整个农牧区经济的拉动作用日趋明显。全旗累计转移农牧区人口4.9万人，转移劳动力带来的收入37000万元。劳动力转移呈现以下几个特点：（一）转移去向和行业呈现多元化。从转移去向看，到北京、天津、河北、山西等区外省市的占54%，到呼和浩特、包头、鄂尔多斯等区内盟市的占17%，到锡林浩特、二连浩特、东乌旗、乌拉盖开发区等盟内旗县市的占29%；从转移行业看，转移到建筑业的占36%，转移到餐饮服务业的占11%，到工厂打工的占14%，转移到运输、修理等其它产业的占39%。转移去向和行业呈现多元化。（二）年龄和文化程度均较为集中。从转移的年龄结构看，大部分集中在26-50岁之间；从转移的文化程度看，95%在初中及初中以下，具有初中以上文化程度的比例较小，由于缺少一技之长，转移农牧民大多集中在“体能型、高危型”行业，从事技术含量较低、风险较大的工种。（三）劳务收入已成为农牧民增收的重要来源。在一些自然条件和区位较差、二三产业发展困难的地区，劳务经济已成为当地的支柱产业。太旗常年外出务工人员中，年收入1万元以上的占60％，20XX年全旗农牧民人均纯收入中有35%来自劳务输出，外出务工已成为广大农牧民稳定增收的重要渠道。（四）对外输出人员多，回乡创业人员少。从调查情况看，由于创业环境不够宽松，当地发展空间非常有限，以及外出务工者自身素质不适应和认识上存在误区，缺乏资金等等，形成外出打工人员多，回乡创业的人员少。（五）劳务输出由季节性外出逐步转向常年输出。以前农牧民都喜欢闲时外出打工，忙时回家务农，打工收入作为家庭第1页共3页的辅助性收入。近年来，随着地方产业结构的调整，尤其是实行退耕还林之后，加剧了农牧区富余劳动力的产生，在劳务输出经济的推动下，许多农牧民干脆将家里的农田、草场转包、转让、租赁给他人经营，外出打工挣钱。通过外出务工开阔了眼界，转变了观念，有些人还学习并掌握了一技之长，返乡后自主创业，为当地经济发展注入了新的活力。对于劳务经济，金融业给予了大力支持。据统计，20XX～20XX年，太旗金融机构为外出务工农牧民提供路费、生活费等相关贷款分别为75万元、82万元、98万元，支持人数分别占当年外出务工人数的8%、9%、11%；为外出务工农牧民办理汇兑结算业务将近4000笔，金额分别为750万元、800万元、900万元，呈逐年上升趋势。但与劳务经济发展的要求看，金融服务中还存在意识不强、信贷支持力度不够、创新能力不足，结算渠道不畅等问题，应加大以下几个方面的工作：（一）转变错误认识，提升服务理念。金融部门要从服务“三农”的大局出发，克服重工轻农、重城市轻乡村的错误认识，结合自身改革，针对金融现代化服务中存在的种种问题和不足，认真搞好服务定位，营造优良的农村金融生态环境，努力为农牧民提供优质的金融服务。（二）创新金融产品，满足金融需求。一要加大农村金融服务基础设施建设的力度，实现业务操作电子化、网络化。二要大力推广银行卡等新产品服务，为农牧民汇款和异地存取提供方便、安全、快捷的服务，避免农牧民携带现金出现的各种风险。三要创新银行卡的服务功能。开发银行卡诸如代发农牧民工资业务、代理工伤保险业务、代理医疗保险相关金融服务业务等。（三）改善农牧区结算环境，方便资金汇划。一是在现有农村信用社和邮政储蓄网点基础上统筹调整网点布局，消除农信社或邮政储蓄网点在农牧区分布的“盲区”。二是农村信用社要尽快建立全国联网的结算系统，方便农牧民存取款。三是适当降低银行卡收费标准。对农牧民实行免收银行卡业务工本费和年费，适当降低银行卡异地存取款业务费率，下调收费封顶标准，推广农牧民特色服务银行卡，以有效减轻农牧民用卡第2页共3页消费的负担。（四）加大信贷支持劳务经济力度。一是积极开展对农牧民贷款的...
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