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两基巩固提高实施意见VIP专享VIP免费

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两基巩固提高实施意见为贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔**〕19号)、《教育部、财政部关于进一步加强农村地区“两基”巩固提高工作的意见》(教基〔2004〕4号)和《中共**市委、**市人民政府关于加快教育改革与发展的决定》(渝委发〔2004〕27号)精神,巩固我市农村基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)成果,提高“两基”质量,现就进一步加强我市农村地区“两基”巩固提高工作提出如下实施意见:一、提高认识,增强做好“两基”巩固提高工作的紧迫感和责任感我市“两基”工作,在各级党委、政府的正确领导和广大人民群众的大力支持下,成效显著。截至**年底,全市已有37个区县(自治县、市)实现“两基”目标,累计人口覆盖率达到95.3%。但“两基”尚未达标的3个县(自治县)属老、少、边、穷地区,教育基础薄弱,县级财力匮乏,实现“两基”经费缺口大;已经实现“两基”目标的农村地区,“两基”工作总体水平低,基础薄弱,发展很不平衡,特别是“普九”欠账多,危旧房改造任务重,师资队伍整体素质不高,初中学生辍学率偏高,管理水平和教育教学质量亟待提高。进一步加强农村地区“两基”巩固提高工作,对于全面普及九年义务教育,全面提高义务教育质量,消除文盲,促进城乡之间、地区之间教育协调发展,促进农村经济和社会事业协调发展,实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门要进一步提高认识,增强紧迫感和责任感,按照“积极进取、实事求是、分区规划、分类指导”的原则,坚持不懈地抓好农村地区“两基”巩固提高工作。今后5年,我市农村地区“两基”巩固提高工作的主要目标是:义务教育普及程度进一步提高,小学适龄儿童都能按时入学,在校生年辍学率控制在1%以下;初中阶段毛入学率达95%以上,在校生年辍学率控制在3%以下,按时毕业率明显提第1页共8页高,17周岁人口初中完成率明显提高;视力、听力和智力残疾少年儿童义务教育阶段入学率达到85%以上;全面扫除有学习能力的青少年文盲(15—24岁),青壮年文盲率下降到5%以下,复盲现象得到有效控制,脱盲人员巩固率逐年提高。经过不懈努力,使我市农村地区义务教育办学条件明显改善,办学水平和教育质量明显提高,教师队伍素质明显优化,形成农村义务教育和扫盲工作持续健康发展的机制。二、采取有力措施,积极推进“两基”巩固提高工作(一)以加强农村初中建设为重点,进一步改善农村中小学办学条件推进我市农村“两基”巩固提高工作,必须继续加强农村学校建设,不断改善农村中小学办学条件。市政府有关部门要根据我市农村地区的教育实际,因地制宜,科学制定我市“两基”巩固提高工作规划,调动一切积极因素,力争在5年内使已经“普九”的农村地区初中建设达到国家规定的办学标准。各区县(自治县、市)人民政府要加大校舍建设和危房改造力度,提高生均校舍面积,保证校舍建设质量,大幅度降低危房率和55人以上大班比例;要高度重视学生宿舍和学校公共卫生设施建设,使教学用房、教学辅助用房和后勤生活设施等达到国家规定的标准,特别要重视寄宿学校学生食宿条件的改善;要不断改善农村中小学教学及实验条件,建立实验设备和图书的更新机制,使乡镇中心小学和初中的教学仪器配备、图书藏书量及生均占有量达到国家一类标准,其他农村小学达到国家二类标准。要积极创造条件,完善学校体育、美育设施。各区县(自治县、市)人民政府要本着“小学就近入学,初中相对集中”的原则,采取撤、并、建等多种形式,稳步推进农村学校布局结构调整,提高办学规模与效益。当前,要重点加强农村寄宿制初中建设,有条件的地方可以建设九年一贯制的农村寄宿制学校。要保留地处偏僻的教学点,并加强管理与教学指导。(二)进一步巩固和完善农村义务教育管理体制,健全农村义务教育经费保障机制第2页共8页各区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门要按照《**市人民政府关于完善农村义务教育管理体制的通知》(渝府发〔**〕70号)要求,落实发展农村义务教育的责任,落实中央关于新增教育经费主要用于农村教...

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