在全区人口和计划生育工作会议上的讲话（2010年12月31日）同志们：今天，区委、区政府在这里召开全区人口和计划生育工作会议主要任务是认真传达贯彻全省、全市人口和计划生育工作会议精神，回顾总结2010年全区人口计生工作，部署2011年工作。刚才我们书面传达了全省、全市人口和计生工作会议主要精神，相关部门和街道分别作了经验介绍和表态发言，区委、区政府向各街道、各有关部门颁发了2011年人口计生工作责任书。等一会，将总结2010年全区人口计生工作，对2011年工作进行具体部署，将就如何进一步做好计生协会工作讲话。希望大家结合实际认真学习领会，抓好贯彻落实。今年以来，我区各级各部门始终把人口计生工作作为贯彻落实科学发展观、加快推动科学发展、跨越发展的一项重要工作，坚持依法依规和人性化管理，不断创新机制，强化服务，狠抓重点难点，千方百计增加投入，努力完善计生基础设施建设，继续保持人口低生育水平，持续提升出生人口素质，较好地完成了市委、市政府和区委、区政府下达的年度责任目标和“十一五”我区人口计生工作任务，取得了较好成效。全区人口出生率控制在7.67‰，人口自然增长率为0.79‰，出生人口政策符合率达99.87%，出生人1口性别比为100.97：100，主要指标居全市前列。同时，人口计生优惠扶助制度得到有效落实，流动人口计生服务管理工作扎实开展，诚信计生工作逐步铺开，计生优质服务水平不断提升。总体上说，一年来我区人口计生各项工作发展态势良好，成效显著。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导及上级计生部门正确领导、关心支持的结果，是全区各街道、各有关职能部门团结拼搏、密切协作的结果，是全区广大计生干部凝心聚力、共同努力的结果。在此，我谨代表区委、区政府向全区人口计生工作战线的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问！我区2011年的计生工作总体按照全省、全市人口和计划生育工作会议的部署抓好落实。下面，结合实际，我就做好明年我区人口计生工作讲三点意见：一、要提高思想认识，切实增强做好人口计生工作的责任感和使命感人口问题，始终是关系经济社会发展全局的重大战略问题。人口计生工作是经济社会发展的基础性工作。多年以来，经过历届区委、区政府的不懈努力和全区上下的团结奋斗，我区计生工作走在省、市乃至全国的前列，曾荣获“全国计划生育优质服务先进区”、“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”等荣誉称号。计生工作有良好的工作基础。但成绩属于过去。我们要清醒地看到，我区面临的人口计生形势依然严峻，工作中还存在不少问题和薄弱环节，如：一些单位领导干部对人口计生工作的重要性、紧迫性认2识不足，抓人口计生工作缺乏应有的主动性和自觉性；流动人口计生管理服务机制还不够健全，政策外生育现象时有发生，低生育水平并不十分稳定；社会抚养费征收，封闭式小区人口管理等计生难点问题有待进一步破解；基层计生队伍素质和工作水平还不能很好地适应新时期计生工作需要，管理服务的质量水平有待提高。这些问题如不切实加以解决，势必会影响我区人口和计生工作的扎实开展。2011年是“十二五”规划的开局之年，我区要实现“十二五”规划开好局、起好步，加快建设海峡西岸福州“金外滩”不仅需要继续保持经济的快速增长，同时也离不开良好的人口环境。我区辖区面积狭小，城区环境承载能力较为有限，只有有效控制人口增长，才能减轻环境压力和能源消耗压力，促进人与自然环境协调发展。全区各级各部门一定要从推动科学发展、跨越发展的高度，从实现富民强区、和谐宜居的高度，深刻认识做好人口计生工作的极端重要性和现实紧迫性，切实按照中央和省委、省政府、市委、市政府的部署要求，自觉把人口计生工作纳入经济社会发展大局统筹考虑，列入各级各部门重要议事日程加以推进。各级部门思想上绝不能松劲，要在今年工作的基础上，认真按照区委、区政府下达的人口计生工作目标责任书的要求，全力以赴、持之以恒地做好人口计生工作，确保完成2011年我区人口发展目标任务，努力为我区经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。二、要持续良好态势，扎实推进2011年人口计生工作深入开展3全区各级各部门要认...
