XX镇2024年预算编制工作方案2024年是继续全面贯彻落实D的二十大精神至关重要的一年，也是加快推进“十四五”规划各项任务落地的关键一年。认真做好2024年预算编制工作，要按照镇D委、镇政府的决策部署和工作要求，科学合理安排财政预算收支，切实兜牢“三保”底线，强化对重大任务的财力保障具体工作方案如下：一、编制原则要长期坚持把政府过紧日子和艰苦奋斗、勤俭节约作为安排预算收支的基本原则，加以全面贯彻落实；同时，还要坚持落实好以下原则：（一）预算法定原则。各预算单位（部门）要进一步增强法治观念，强化预算主体责任，严肃财经纪律，维护好预算的法定权威性和刚性约束力。（二）总量调控原则。各预算单位（部门）年度预算实行总量调控，按照兜牢“三保”底线的要求，合理安排经济发展、社会事业、城市运行管理、民生保障以及城市建设等领域预算支出，努力提高重点项目的保障能力。（三）项目绩效原则。各预算单位（部门）认真执行预算成本绩效管理，所有预算项目必须开展事前绩效评估坚决落实好预算绩效评价结果与年度项目预算安排挂钩机制。二、编制主体预算编制主体主要是：所有与镇财政有经费缴拨关系的单位（部门）。各单位（部门）根据本《工作方案》要求，制定预算编制工作方案。三、编制内容（一）收入预算的编制单位（部门）预算收入主要包括各单位（部门）取得的财政拨款收入、事业单位经营收入和其他资金收入等。单位（部门）应将所有收入全部列入预算，不得隐瞒、少列，并根据不同项目详细填列。（二）支出预算的编制1.基本支出。包括人员经费支出和公用经费支出，人员实行定员定额的方式进行编制，公用经费厉行勤俭节约按分项定额标准填列。2.项目支出。根据各单位（部门）年度发展目标、履行职能的需要以及存量资产情况进行科学论证、合理申报严格审核、择重安排。四、工作要点（一）准确把握财政收支形势，确保财政运行平稳未来一个时期，全镇财政收入增速处于相对平稳的区间，随着各类刚性支出的上升，财政收支矛盾逐步凸显，财政运行仍将处于“紧平衡”状态。各预算单位（部门）在编制年度预算时要树立财政收支平衡的意识，做到量入为出、量力而行，时刻绷紧不发生系统性风险这根弦，坚决守住收支平衡底线，按照轻重缓急，科学合理安排各项支出，确保全镇财政安全平稳运行。2024年各预算单位（部门）项目支出实行总量控制，以2023年年初预算数为基数，剔除一次性新增因素，并与预算执行情况挂钩。（二）坚决兜牢“三保”底线，统筹资金保障重点支出各预算单位（部门）要坚持“三保”支出在预算编制中的优先顺序，全面、完整、准确测算“三保”支出需求做到应保尽保，不留硬缺口。凡留有“硬缺口”的部门（单位），无论何原因，在预算执行中全部通过部门预算总盘安排，不另行追加。要坚持集中财力办大事，紧紧围绕全镇重点工作，统筹各项资金资源，保障镇D委、镇政府重大决策及重点项目实施，全力保障政府实事项目资金需求。（三）坚持政府长期过紧日子，严格控制一般性支出坚持厉行节约办一切事业，以最精简的资金保障单位履职和事业发展，严禁花钱大手大脚、铺张浪费等行为。强化人员经费管理，严禁超标准发放工资和津补贴，严禁自行提高标准、扩大范围和新设各类津补贴政策。公用经费定额预算继续按10%压减。“三公”经费及会议费不超过2023年初预算数。原则上不得购置、更新公务用车。严格出国（境）审批。从严从紧控制节庆、论坛等公务活动举办规模。（四）创新财政管理模式，推进预算管理一体化系统运用2024年全面实施全市统一的预算管理一体化系统。各预算单位（部门）要落实主体责任，按照一体化系统要求和统一标准，认真填报和审核年度预算，确保预算支出的准确性和完整性。做好预算安排与预算执行的有机衔接，提升预算管理规范性。各预算单位（部门）要确保基础数据的准确性，补充完善人员信息、单位信息以及银行账户等基础信息。人员经费应与财政供养人员填报口径一致，包括行政、事业在编人员及离退休人员；公用经费按标准填报，确保不少填漏填。（五）强化预算绩效理念，推动预算支出提质增效各预算单位（部门）要牢固树立“花钱必问...
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