第6课北宋王安石变法清单一王安石变法的背景与准备“三冗”与积贫积弱、“拗相公”1．“三冗”北宋增设大量官僚机构，形成“冗官”；实行“养兵”政策，造成“冗兵”；养兵、养官的巨额费用，加上战争耗费及高额赔款，形成“冗费”。2．“两积”“三冗”导致积贫局面的形成；北宋吸取中唐以后的教训，大力削弱武将兵权，导致在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。3．庆历新政范仲淹以整顿吏治为中心的“庆历新政”遭到官僚贵族激烈反对而夭折，为王安石变法提供了经验教训。4．“拗相公”王安石丰富的地方工作经验；“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神；提出“变革天下之弊法”的主张。宋初为加强中央集权，在政治、军事等方面采取了一系列措施，其特点为“分化事权”。结果一方面强化了皇权与中央对地方的控制；另一方面导致了“三冗”“两积”局面的出现。清单二主要内容理财、整顿军队与科举1．理财(1)青苗法：①内容：每年夏秋两收前由政府提供钱或粮食低息贷借给农民，收获后农民按20%到30%的利息率归还钱粮。②作用：限制了豪强之家和高利贷者对农民的剥削，增加了政府的财政收入。(2)募役法：①内容：由州县政府按每家每户的富裕程度摊派“免役钱”，用来雇人服役。②作用：保证了农民的生产时间，限制了官僚地主的特权，增加了政府收入。(3)其他：理财新法还包括农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等。2．整顿军队与科举(1)整顿军队：①内容：实行“省兵”措施，精减军队，缩减编制；推行强兵措施，如保甲法、保马法、将兵法等。②作用：节省了军费开支，使战斗力有了一定的提高。(2)整顿科举：①内容：改革科举制度，主要是改革科举考试的内容；批评“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录用的原则。②作用：为变法选拔了一批人才，推动了变法的进行。王安石等人实施的一系列旨在增加政府财政收入、实现富国的理财措施，有利于减轻农民负担，发展生产，但没有从根本上解决当时社会的矛盾，这是由王安石的阶级立场决定的。清单三王安石变法的失败新法的局限与变质1．变法的局限性(1)变法针对的是社会上层的大官僚、大地主和富商，所以一开始就遭到强烈的反对。(2)王安石变法因执行不善而加重贫苦百姓的负担，引起民间的不满，成为反对派攻击新法的借口。2．新法的变质1085年，宋神宗去世，新法被逐步废除。宋徽宗时，宰相蔡京借恢复新法之名，聚敛钱财，变法原有的精神被完全改变。王安石变法着重协调两类矛盾，即统治阶级与被统治阶级之间、统治阶级内部之间的矛盾。因此新法切中时弊，取得了重大成效，一定程度上扭转了北宋中期社会积贫积弱局面。但由于改革触犯大地主、大官僚和富商利益，遭到他们强烈反对，以及贯彻过程中用人不当，最高统治者的动摇等多重因素，使改革最终破产。探究点一王安石变法的特点[史料探究]材料一民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣。”保甲立，则亦所以使民不散；不散，则奸宄固宜少。今所以为保甲，足以除盗；然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射……然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费。——王安石(1)材料一涉及了哪项改革措施？当时推行这项改革措施的主要目的是什么？[答案]保甲法。维护地方治安，逐步实现与募兵制的有机结合，促进军队纪律的改进和战斗力的提高，并节省军费开支。材料二以诗赋记诵求天下之士，而无学校养成之法；以科名资历叙朝廷之位，而无官司课试之方。——王安石《本朝百年无事札子》(2)据材料二，概括说明当时北宋在人才选用上存在哪些弊端。[答案]弊端：人才选拔重诗赋记诵；官吏任用重科名资历。材料三苟不可以为天下国家之用，则不教也；苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。——王安石《上仁宗皇帝言事书》(3)材料三体现了王安石怎样的教育思想？在这一思想指导下，王安石是如何改革科举考试的？[答案]教育思想：注重实用。措施：改革科举考试内容，废除诗赋取士，注重经义策论(应从“破除旧制”和“采用新法”两个角度回答，言之有理即可)。[结论形成]王安石变法的特点1．理财措施的特点(1)实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”，政...
