国内外发展储能产业的政策措施为促进储能技术与产业发展，近年来国家相继出台一系列政策措施，为储能产业发展提供了日趋良好的外部环境。2017年国家发改委、国家能源局等五部委发布的《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，提出把“促进储能技术和产业发展”作为实现我国从能源大国向能源强国转变的技术支撑和产业保障。各地也在国家政策的指导下，细化本地区的储能产业政策。一、什么是储能产业？（一）储能及储能产业储能是指通过介质或设备，利用化学或物理的方法把能量存储起来，根据应用需求以特定能量形式释放的过程，通常所说的储能主要指的是电能的储能。储能的作用主要是提高电力质量，提高电力稳定性和可用性，削峰填谷，提供应急供电和增强可再生能源利用。储能本身不是新兴的技术，但从产业角度来说却是刚刚出现，正处在起步阶段。（二）储能技术储能技术主要是指储存电能的技术。储存的能量可以用做应急能源，也可以用于在电网负荷低的时候储能，在电网高负荷的时候输出能量，用于削峰填谷，减轻电网波动。（三）储能分类按照存储对象的不同，储能可分为储电、储热、储冷、储氢等。按照储能方式，又可划分为物理储能、化学储能和电磁储能。物理储能包括抽水蓄能、压缩空气储能、飞轮储能；化学储能包括铅蓄1电池、锂离子电池、钠硫电池、液流电池；电磁储能包括超导电磁储能和超级电容储能。按照应用场景的不同，储能主要分为电源侧储能、电网侧储能和用户侧储能三种类型。二、国外储能产业发展的政策措施（一）日本采取中央和地方补贴政策鼓励储能产业发展。鼓励住宅采用储能系统，对实施零能耗房屋改造的家庭提供一定的补贴。还要求公用事业太阳能独立发电厂装备一定比例的电池以稳定电力输出；要求电网公司在输电网上安装电池以稳定频率，或向供应商购买辅助服务;对配电网或者微电网使用电池进行奖励等。此外，在储能技术方面，研究低成本、安全可靠的快速充放电先进蓄电池技术，使其能量密度达到现有锂离子电池的7倍，成本降至十分之一，应用于小型电动汽车后，电动汽车续航里程达到700千米以上。（二）美国实施税收优惠和补贴鼓励储能产业发展。2016年，美国储能协会向美国参议院提交了ITC法案，明确先进储能技术都可以申请投资税收减免；补贴方面，自发电激励计划(SGIP)是美国历时最长且最成功的分布式发电激励政策之一，用于鼓励用户侧分布式发电，随后储能被纳入SGIP的支持范围，储能系统可获得2美元/瓦的补贴支持。（三）德国一方面，注重推行储能研发示范项目。德国政府部署了大量的电化学储能、储热、制氢与燃料电池研发和应用示范项目，使储能2技术的发展和应用成为本国能源转型的支柱之一。另一方面，注重促进储能市场发展。推动德国储能市场发展的措施包括逐年下降的上网电价补贴、高额的零售电补贴等价、高比例的可再生能源发电以及德国复兴信贷银行提供的户用储能。2017年，为了鼓励储能等新市场主体参与二次调频和分钟级备用市场，德国市场监管者简化了新市场参与者参与两个市场的申报程序，为电网级储能的应用由一次调频转向上述两个市场做准备。三、国内促进储能产业发展的政策（一）国家层面2017年，国家发展改革委、国家能源局等五部门联合印发了《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》，这是储能产业的首个专项政策。该意见明确了储能“为实现我国从能源大国向能源强国转变和经济提质增效提供技术支撑和产业保障”，给予了储能极高的认可与定位，同时，明确了未来10年的发展目标，将分为两个阶段，第一阶段实现储能由研发示范向商业化初期过渡；第二阶段实现商业化初期向规模化发展。2019年，国家发改委、科技部、工业和信息化部和能源局，继续出台了《贯彻落实<关于促进储能技术与产业发展的指导意见>2019-2020年行动计划》，该计划为进一步推进我国储能技术与产业健康发展，支撑清洁低碳、安全高效能源体系建设和能源高质量发展指明了发展路径。2020年，《储能技术专业学科发展行动计划（2020—2024年）》出台为储能技术学科发展和人才培养规划了蓝图；《2020年能源工作指导意见》发布，旨在持续推动能源发展质量、效率和动力变革，3...
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