国有企业廉政文化建设调研报告国有企业廉政文化建设研究邱建军（中国石油塔里木油田分公司党群工作处，新疆库尔勒，841000）摘要：廉政文化是以文化的力量来促进党风廉政建设的一种新的思维方式和行为方式。本文通过对国有企业廉政文化建设进行研究认为：在建设过程中出现的主要问题是企业宣传不到位，管理存在薄弱环节，企业内部监督力度差；在建设中的关键环节是建立健全廉政文化制度体系，以开展活动的方式加强宣传，并将廉政文化纳入企业文化建设中；在廉政文化建设过程中加强党内外监督，开拓创新，理论与实践相结合，把廉政文化理念深入人心，营造企业廉洁从业的新风气。关键词：国有企业；廉政文化；建设作者简介。邱建军（1975-0803），男，新疆库尔勒，政工师，主要从事党群管理研究工作。国有企业是党执政的物质基础。以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。国有企业党风廉政建设对巩固党的执政地位，提高执政主体素[1]质、巩固执政能力建设有重要的意义。一、国企党风廉政文化建设的重要性（一）党风廉政文化建设有利于提高党的行政执行力国有企业党组织是党基层组织的基础。提高党的执政能力，关键在于加强党组织的建设。党基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政成效。目前，20XX企业拥有xxx多个基层党委、党总支部和xx万多个党支部、[1]xx多万名党员，他们是保证党和国家的政策方针在企业贯彻执行，是巩固党的执政地位的组织基础。国有企业蕴含着拥护党执政的深厚群众基础。国有企业是工人阶级性质最突出的第1页共8页经济组织，得到广大职工群众的支持是党执政的基础。国有企业党风廉政建设的好坏直接关系到党在工人阶级中的形象，关系到工人阶级对党领导和执政的支持度。（二）党风廉政文化建设有利于深入开展反腐败工作全面开展廉政文化建设，是深入推进反腐倡廉工作的需求，是加快推进和谐社会、文明企业建设的重要举措。当前，在基层党组织和党员中深入开展党风廉政文化，是党的十七大做出的一项重要部署，是加强改革创新精神和改进党基本[2]建设的一项重要工作。国有企业廉政文化建设要与社会主义精神文明建设，学习实践科学发展观活动和保持共产党员先进性教育结合起来，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，构建良好的廉政文化氛围。在企业管理层和基层党组织间加强廉政文化教育和宣传，对树立领导干部廉洁从政、秉公用权的价值理念，培育公民诚实守信、廉荣贪耻的道德观念，增强全社会支持、有序参与反腐倡廉工作的责任、意识，形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围起着重要的作用，从源头上预防和减少腐败现象发生。二、国企党风廉政文化建设存在问题国有企业虽然一直都在坚持开展反腐倡廉工作，但把党风廉政作为企业的文化来建设起步较晚，廉政建设现状还存在各类问题，主要体现在以下三个方面：（一）宣传教育不到位，尚未全面养成勤政廉洁的习惯。部分企业领导以为企业的中心工作是抓经济建设，往往把宣传教育的重心放在如何缩短生产周期、提高产品质量、降低成本等方面，从而忽视了党风廉政文化方面的教育。一些企业虽然开展了党风廉政教育，由于出于应付，只讲数量、不管质量，只重形式、不重内容的宣传教育没有达到预期的效果。个别党员干部存在崇极端个人主、尚拜金主义和享乐主义义的思想，缺乏作为党员应有的理想信念和道德操守，违反纪律的行为时有发生。部分员工法制意识淡薄，认为单位是“家大业大，拿点贪点没啥”，而且经常挖企业墙脚，有的甚至走上犯罪道路。可见，国企尚未全面养成依法经营、廉洁从业的风气。第2页共8页（二）管理存在薄弱环节，制度体系不完善。部分企业尚未建立健全党风廉政文化体系，多数工作无章可循。部分企业虽然建立了党风廉政的制度体系，但由于各级领导只重视制度体系的出台，忽视制度的落实，使得制度成了摆设。还有的企业不贯彻制度体系的学习宣传，导致各级领导和企业员工不熟悉制度体系内容，工作过程中随意性大，未按规定执行，在生产经营中经常出现很多问题。个别企业领导甚至将拥有的权力，蔑视制度并破坏自己亲定的制度。按章办...
