国土房管暨环境保护会发言一县委、县政府召开的这次全县城乡建设管理、国土房管暨环境保护工作会议，是在加快社会主义新农村建设、全面建设小康社会的重要时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结“十五”经验，安排部署当前工作，切实加强城乡建设管理、国土资源、环境保护工作，全面推进城镇化建设，确保“十一五”开好局、起好步，推动全县建设事业再上一个新台阶。县委、县政府对这次会议非常重视，四大家领导亲自到会指导，江县长将作重要讲话，我们要深刻领会，认真落实。下面，我先讲几点意见：一、“十五”时期及2005年工作的基本估价“十五”时期，是我县城乡建设步伐最快、投入最多、变化最大的五年。主要表现在：（一）规划提档。坚持统筹处理局部与整体、近期建设与长远发展的关系，把规划放在重要位置来抓。编制完成了《**县县域城镇体系规划》，确定了“一轴三点、三区五片”的城镇发展框架。完成了《**县城市总体规划》，确定了把**建成35万以上人口中等城市的奋斗目标，将龙水作为经济中心纳入县城总体规划，提出了组团城市发展战略，为城市的未来绘制了美好蓝图。基本完成了土地资源利用总体规划、矿产资源开发利用规划、生态县建设规划、濑溪河及小安溪流域水污染综合整治规划，为资源环境的保护奠定了坚实基础。编制完成了工业园区、科技教育城、南环二路等重大项目的建设性详细规划，为城镇化的建设提供了科学依据。加快了**石刻风景名胜区总体规划、旅游开发项目总体规划的编制步伐，为城镇化的推进提供了产业支撑。加大了邮亭、宝顶、万古、铁山、玉龙等城镇总体规划的修编力度，为中心城镇建设提供了有力保障。这些规划的编制实施，促进了城乡的规范化建设、科学化管理，为建设独具特色和魅力的新**创造了条件。（二）建设提速。从城镇化推进上看，近五年，城镇化率每年以2%左右的幅度递增，达到29.3%，农村居民以年均1.5万的规模进入城镇，使县城人口达到10万人左右。从基础设施第1页共12页建设看，近五年实施了一大批城市基础设施项目，一些项目填补了**城市建设的空白，南环二路的开工建设打通了城市扩张的“瓶颈”，宏声文化广场建成为**城市建设增加了一张响亮的名片，污水处理厂、垃圾卫生填埋场的建设已成为最大的民心工程，濑溪河XX县区段和龙水段的综合整治为城市增添了一道亮丽的风景线，党政办公中心、国土房管大楼成为城市新的标志性建筑，工业园区的开发建设和科技教育城的顺利实施为拓展城市空间创造了条件，华地王朝酒店的规划实施将进一步提升城市的旅游接待功能，在全市率先对XX县区主次干道进行沥青路面改造，在渝西地区建成了第一个规范化的人防工程，主XX县区的道路基本实现了全面硬化，龙水金都广场、宝顶旅游文化广场建成投入使用，cng加气站建成投入使用将有效缓解汽车尾气污染问题。从房地产开发上看，一大批县外房地产开发公司相继进驻**，环境设施较好、规模较大的居住小区成为房地产开发的主流，新东方花园、宏声花园、中天名居、润泰花园、**商城、**商贸中心一期等项目建成投入使用，香榭雅筑、五星华府、龙宇丽景、翠堤华府、龙都花园大型居住社区项目顺利实施。五年来，完成新开工建筑面积318.27万平方米，竣工面积222.12万平方米。（三）经营提效。近年来，全县城市建设共投资15.1亿元，约占全社会固定资产投资总额的16%，成为拉动经济增长的重要力量。全县各级各部门牢固树立了经营城市的理念，较好地盘活了土地、市政设施等资产、资源文章，为城市建设聚集了大量资金，支撑了城镇化的稳步推进。通过北环二路、宏声文化广场、南环二路等重大工程的开发建设，为全县经营城市开创了新的局面。同时，通过加强对土地的总量控制、集中供应、招拍挂的管理，有限的土地资源得到有效保护，土地资源效应大幅度提高；进一步强化了规划是生产力的意识，规划的经济效应更加显现；切实加强了建筑市场的规范化管理，建设工程质量稳步提高，一批精品工程、标志建筑为城市增添了魅力；深入开展建设领域清欠工作，基本解决2003年以前拖欠的农民工工资，清偿拖欠工程款6500万元，其中政府投资项目拖欠工程款5209万元（不含各部...
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