国税局思想教育发展计划20*年*国税工作指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕上级局XX县区委县政府提出的工作目标和任务，牢固树立科学发展观，牢牢把握税收工作主题，求真务实、锐意进取，推动*国税事业新发展，为我县加快实施滨海开发，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。20*年*国税工作奋斗目标。依法治税与优质服务并重，实现执法能力和服务水平的更好提升，努力打造“诚信国税”；组织收入与发展经济并重，实现税收贡献和职能作用的更好体现，努力打造“有为国税”；创新管理与夯实基础并重，实现管理效率和征管质量的更好提高，努力打造“创新国税”；内强素质与外树形象并重，实现队伍建设和各项工作的更好推进，努力打造“和谐国税”。20*年*国税工作总体要求。巩固、完善、发展、提高。围绕上述指导思想、奋斗目标和总体要求，全局上下要从以下五个方面求真务实、真抓实干，确保全年各项国税工作任务的圆满完成。一、坚持以组织收入为中心，加强税源监控，深化联动分析，税收收入再上新台阶我们将紧紧围绕省局下达的国税收入任务XX县区财政收入盘子，进一步增强组织收入工作的计划性和主动性，继续重视县域经济发展，管好核电纳税大户，严格税收计划管理、提高税收分析质量、加大税源监控力度、强化欠税预警机制，确保国税收入和经济的协调平稳增长。一是年初将税收收入任务及时分解落实到各有关部门，加强工作目标考核，坚持每月税收收入通报分析制度，做到任务、责任、措施三落实。围绕县财政收入盘子，及时与财政做好对接，确保县财政预算收入目标的实现。二是坚持做好每月、每季的税收收入预测与分析，重点关注政策调整对国税收入和税源发展的变化。进一步重视税收宏观分析和税收微观分析，进一步深化“五方互动”的税收联动分析机制，围绕宏观税负和税收弹性指标，开展税收总量第1页共10页与经济总量、工业增值税与工业增加值、商业增值税与社会消费品零售总额（批零）的比对分析；进一步加强行业税负分析以及重点税源企业和全县四十强企业的税收分析，努力挖掘潜在税源。三是加强重点税源、重点环节监控，切实堵塞税收征管漏洞。加强税源调查分析，全面掌握税源的规模与分布、税基的构成与变化。四是严格纳税申报制度，继续实行征期重点提醒催缴，进一步加强外来租赁经营企业管理，严防走逃企业发生和失控发票产生。建立欠税防范体系，加强与镇（区）、工办、劳动、工商、银行等部门的联系，对欠薪、资不抵债企业实行重点跟踪，及时掌握其应收应付情况，依法采取税收保全措施。二、坚持以精细管理为目标，依托科技支撑，夯实管理基础，征管质量再有新提高按照科学化、精细化管理的要求，以信息化手段为依托，以完善征管、增进效能为切入点，深入推进税源一体化管理，不断深化管理创新，积极促进创新成果转化为推动实际工作的有效措施，进一步提高税收征管质量和效率，使实征税款不断接近税款应征数。1.完善税收管理员制度。一是认真落实县局制定的《税收管理员工作制度》，要求税收管理员建立税源管理工作台帐，日常管理工作努力做到“五清一会”。二是完善税收管理员工作业绩内部通报制度，细化量化税收管理员工作考核办法相关指标。三是继续签订税收管理员履行工作职责承诺书，有效落实税源管理责任。2.强化流转税管理。加强增值税管理，严格增值税一般纳税人认定，尝试建立增值税一般纳税人定式辅导核算管理办法，提高增值税申报质量。围绕增值税一般纳税人提高平均税负率和降低零负申报率的目标，加强对低税负和税负异常企业的预警管理。同时，进一步加强废旧物资回收经营企业和农产品生产加工企业管理，抓好消费税和机动车辆税收征管。3.加强小规模以下纳税人管理。围绕提高实际征收率，提高小规模以下纳税人税收收入占税收总收入比重的目标，进一步加强小规模以下纳税人管理。一是加强户籍管理。抓好税务第2页共10页登记各环节的管理，加强与工商、地税、质监等部门的数据比对和工作联系，发挥好镇（区）工办的协税护税作用，加大对漏征漏管户、无证经营户的清理力...
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