两个条例学习体会中央颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称两个《条例》），是加强党的建设的重要举措，是党内政治生活和党的建设史上的一件大事。抓好两个《条例》的宣传贯彻，是当前组织工作的重中之重，是推进组织工作再上新台阶的重要举措。一、特色鲜明、意义重大、作用深远《党内监督条例》全面、系统地明确和规范了党内监督的重点对象、重点内容和监督职责、监督制度、监督方式以及监督保障措施。这是中国共产党成立近83年、执政近55年来的第一部党内监督法规，也是马克思主义政党诞生以来的第一部专门规定如何进行党内监督的党内法规。从全文来看，它规定了六个监督主体和十项监督制度，形成了一个完整的监督体系，体现了党内监督的新发展：第一，《条例》通篇贯穿了发展党内民主、维护党的团结统一这一主线，力求通过发展党内民主，保持党的活力和创造力；通过维护党的团结统一、维护中央权威，保证中央政令畅通，提高党组织的战斗力。第二，在构建党内监督体系时，把制度建设放在特别重要的位置，凸显了制度的力量。第三是重视权利与义务的平衡，《条例》在处理监督者与被监督者之间的关系时，既重视保护监督者的合法权益，又重视保护被监督者的合法权益，较好地体现了权利与义务相平衡的思想。第四，"一把手"成为监督重点。《条例》针对"一把手"的监督问题，出台了许多非常具体的规定，发扬党内民主，弥补制度缺陷。第五是监督职责划分更为明确。《条例》充分吸收近年来的许多成功经验和作法，不再停留于原则性的规定，而是很具体，具有很强的可操作性。第六是首次将舆论监督作为一种制度进行规定，注重了党的内外监督并重，必将收到更大的功效。《党内监督条例》的诞生，具有很强的突破意义和昭示作用，它既来自中央领导层的执政体验，也来自人民群众的呼声，反映了我们党完善自我的坚定决心。作为党内法规制度建设重要成果的《党内监督条例》，对于发展党内民主、加强党内监督、第1页共3页严明党的纪律和维护党的团结统一，具有十分重要的里程碑意义，作用深远，它的颁布实施，标志着我们党的党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。在《中国共产党纪律处分条例（试行）》基础上修订颁布的《党纪处分条例》，科学总结了我们党长期以来特别是试行近7年来的实践经验，认真贯彻了党的中央领导集体关于党的纪律建设的科学论断，进一步明确了执行党的纪律的指导思想、基本原则、适用范围、运用规则等，对违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、廉洁自律规定和破坏社会主义市场经济秩序、失职渎职、侵犯党员和公民权利、严重违反社会主义道德等行为作出了操作性较强的量纪规定。《条例》全文体现了七个创新：一是明确将“三个代表”重要思想作为《党纪处分条例》的指导思想，并规定对于涉及人民群众生产、生活切身利益的问题能解决而不解决的是违纪行为，以保证我们党努力做到立党为公、执政为民和切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二是坚持党的实事求是的思想路线，规定贯彻实施党纪处分应当遵循宽严相济的精神，做到查防并举、预防为主，保证对违纪案件的处理规定做到宽要宽得恰当、严要严得适度，更具有现实可行性。三是坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，规定对于因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的，应当给予开除党籍处分，更好地维护了党的良好形象。四是注重加强各职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的协调配合，提高办案效率。五是严格规范党纪处分决定的执行程序，有效解决有的地方或者部门出现党纪处分决定不落实或者难以落实的问题。六是规范《党纪处分条例》与涉及党纪处分规定的其他党内法规的关系。七是与国家法律规定的“从旧兼从轻”的原则保持了一致。《条例》明确了新时期新形势下我们党加强纪律监督的新的要求和发展方向，始终贯穿着党要管党、从严治党的方针，标志着党的纪律建设走向成熟规范。两个《条例》以“三个代表”重要思想为指导，充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，是我党多年来在加强党内监督和党的纪律建设方面的理论和实践...
