高致病性禽流感防控材料农业部部长杜青林同志在全国高致病性禽流感防控工作视频会议上的讲话2006年1月19日（根据录音整理未经本人审阅）同志们：今天这次视频会议，是国务院领导同意召开的。会议的主要任务是，通报近期全国禽流感防控形势，部署春节前后禽流感防控和动物产品安全监管工作，确保疫情不发生大的反复，确保广大人民群众春节期间动物产品消费安全。党中央国务院高度重视禽流感防控工作，锦涛总书记、家宝总理多次作出重要指示，国务院及时启动全国防控高致病性禽流感指挥部工作。各地各部门认真贯彻落实党中央国务院关于高致病性禽流感防控工作的指导方针和政策措施，依靠法制、依靠科学、依靠群众，有力有序有效地开展防控工作，取得了阶段性成果。一是发生的疫情都得到了及时有效的控制和扑灭。2005年以来，我国共有14个省区、26个地市、33个县发生33起高致病性禽流感疫情。发病禽17.91万只，扑杀2266.12万只。这33起疫情都及时得到了控制，已经解除封锁的疫情有32起。二是疫情频发、局部连片发1生的态势得到了有效遏制。随着全国家禽免疫密度不断提高，去年11月底以来，禽流感已经由疫情频发、局部连片发生变为目前的零星、点状发生，疫情发生的频率明显下降。三是应急机制及相关政策措施不断完善。《重大动物疫情应急条例》颁布实施，兽医管理体制改革取得积极进展，国务院及时制定了扶持家禽业发展的政策措施，各级财政增加了防控经费投入。各地都制定了应急预案，建立了指挥体系，落实了防控责任制，开展了应急物资和技术的储备。四是各项防控措施进一步落实。发生疫情的地区，迅速行动，果断处置，采取扑杀和强制免疫措施，把疫情控制在疫点上，避免了疫情扩散。没有发生疫情的地区，加大免疫力度，建立应急预备队，开展培训和演练，做好应对突发重大动物疫第1页共7页情准备。五是新型疫苗已经投入生产。新型高致病性禽流感转基因疫苗已通过转基因安全评价和新兽药审评，目前有10多亿羽份疫苗通过安全检验，可以投入到防控一线。这些成效的取得，是党中央国务院坚强领导、各地区各部门共同努力和基层广大干部群众大力支持配合的结果。实践证明，党中央国务院关于禽流感防控的一系列决策部署是完全正确的，所采取的防控指导方针和政策措施是行之有效的，各地各部门的工作是积极扎实的。2尽管禽流感防控工作取得了阶段性成果，我们还必须看到，疫情的发生存在很多不确定因素，对当前的防控形势还不能盲目乐观。去年年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国农业工作会议，都对禽流感防控工作做出了部署，要求把禽流感防控作为农业农村工作中一项重点工作切实抓好。做好禽流感防控工作，是保护人民群众身体健康和生命安全的需要，是保障畜牧业发展和促进农民增收的需要，是推进社会主义新农村建设的需要，是提高国家危机管理能力的需要。防控禽流感事关广大人民群众切身利益，事关经济社会发展全局，事关社会稳定。我们一定要从政治和全局的高度认识做好禽流感防控工作的极端重要性，以对党、对人民、对事业高度负责的精神继续抓好各项防控工作。下面，我就做好春节前后的禽流感防控工作，讲几点意见。一、准确判断当前禽流感疫情形势准确判断疫情形势，是抓好禽流感防控工作的前提。当前，我国防控高致病性禽流感工作虽然取得了初步成果，但疫情形势依然严峻。一是从禽流感在全球的发生规律和控制情况看，疫情只能暂时在局部得到控制，很难在短时间内销3声匿迹，大暴发的可能性仍然存在。最近，土耳其暴发的禽流感疫情还在扩散蔓延，81个省中已有30个省发生家禽疫情，确诊20人感染，死亡4人。二是目前我国仍然处于疫情高发季节，2004年春节过后，我国16个省份连续发生了49起疫情，最多时1天就在4个省发生了7起疫情。三是野生鸟类带毒较以往更为严重，在防控野生鸟类禽流感方面，人类还没有有效的方法，第2页共7页病毒随时可能从野生鸟类传播给家禽。四是春节前后，禽类大量出栏，产品大范围调运，要在短期内改变活禽集市交易和现宰现卖的习惯还很困难，防控难度加大。五是我国防控体系还存在一些需要完善的地方，工作还有薄弱的环节。江西遂川人感染...
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