关于加强财政两基建设,做好乡镇财政资金监管方面的学习心得第一篇：关于加强财政两基建设，做好乡镇财政资金监管方面的学习心得关于加强财政“两基”建设，做好乡镇财政资金监管方面的学习心得所谓财政“两基建设”即基础工作和基层建设，两基建设是财政部门落实科学发展观的必然要求，是深化公共财政改革的根本方向，是发挥财政宏观调控作用的重要手段。明确加强“两基”建设工作的指导思想、总体目标和基本原则，并对健全政府预算体系、强化预算编制和执行管理、建立健全财政监督体系、加强财政管理基础工作、加强基层财政建设六方面提出了具体要求。在召开全国财政厅（局）长座谈会上，财政部部长谢旭人强调，推进财政科学化精细化管理是一项系统工程，既要统筹兼顾，又要突出重点。全面推进财政科学化精细化管理，进一步提高财政管理水平，重点在基础，关键在基层。各级财政部门要继续严格按照《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》的部署，以加强“两基”建设为重点，全面推进财政管理各项工作。谢旭人指出，基层建设是各级财政组织体系建设的重要组成部分，既包括县乡两级财政建设，也包括各级财政的处、科、股的建设，是推进财政科学化精细化管理的重要依靠力量和组织保障。为此，要大力推进基层建设：一是充分发挥乡镇财政的监管作用。按照健全公共财政体系的要求，合理界定和充实乡镇财政职能，强化乡镇财政监管职责。加强涉农补贴资金管理，落实好各项强农惠农政策，防止骗取涉农补贴行为。加大对乡镇教育、医疗卫生、文化等方面资金运用情况的监督。发挥乡镇财政就地、就近实施监管的优势，建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制，对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政性资金，实行全面监管。通过建档备案、不定期巡查抽查等形式，加强项目实施和资金管理的监督第1页共16页检查和跟踪问效。在明确监管范围的基础上，从完善规章制度、健全体制机制、提高工作能力等方面入手，建立全面系统的监管体系。建立完善乡镇财政管理指导机制，加强县级财政对乡镇财政的指导和管理。县级财政要大力支持乡镇财政所的工作，及时将财政政策和资金（项目）安排相关信息传达到乡镇财政所，并提出监管工作要求。加强对乡镇财政干部和农村财会人员财政政策培训，提高其能力素质。加快乡镇财政信息化建设，逐步改善乡镇财政用房、交通、设备等基本办公条件。关心乡镇财政工作人员的生活。要加强对乡镇财政所的管理，及时交流基层工作经验，提高乡镇财政管理水平。二是推进财政部门内部基层单位建设。按照简化程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，健全和优化财政管理工作流程，使预算编制、预算执行、财政监督、绩效评价等各项工作均依流程运行。根据财政管理各项工作的职能和流程，科学设置工作岗位，明确界定岗位职责，确定工作衔接的节点和程序，做到分工明确、各司其职、协调配合。财政部门预算管理机构要把督促部门加强预算执行管理作为日常工作重点，与部门一起强化预算执行工作。及时掌握和分析本级各部门预算执行进度和项目绩效情况，定期对部门进行考评通报。财政国库管理机构要按照预算确定的具体项目执行，并及时向部门预算管理机构反馈执行的相关信息。财政部门预算管理机构和专职监督机构都要加强日常业务的监督管理，建立完善与部门和预算单位沟通顺畅的工作机制，形成管理合力。为进一步贯彻统筹城乡发展的要求，推进财政科学化精细化管理，更好地发挥乡镇财政职能作用，落实好中央各项民生政策，提高财政资金使用效益。财政部印发了《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》。为什么要在这个时候出台这么一个指导意见呢。我认为，基于公共财政、民生财政的理念，近年来，国家财政用于“三农”的资金大幅度增加。据统计，仅2010年，中央财政安排“三农”的资金支出合计达到8183亿元，比上年增长12.8%。其中农业生产补贴支出3163亿元，对农民的四项补贴包括粮食直接补贴、农资综合补贴、良种补贴，农机具购置补贴共计支出1334亿元，农村教育、卫生第2页共16页等社会事业发展支出3108亿元等。党中央对农村如此浓厚的关注，足可用震古...
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