2022区域合作与发展会上演说区域合作与发展会上演说范文各位代表，女士们、先生们、挚友们：很兴奋参与泛珠三角区域合作与发展论坛，借此机会，我想就提高参加合作的实力建设问题谈些看法。去年以来，内地9省区和港澳特区政府根据《泛珠三角区域合作框架协议》的要求，在泛珠三角区域合作的各方面都做了大量的工作泛珠三角区域合作起步发展势头良好，初步形成了宽领域、多形式的第1页共11页区域合作新局面，成为社会关注的焦点。泛珠三角是在不同体制框架下规模大、范围广的区域合作组织，具有东、中、西部三个地区不同的区域经济特征。尽管目前泛珠三角还不能称为一个经济区域，但作为中国区域合作与发展中的一个新尝试，加强区域内全方位合作是各方必定的、共同的选择。“9+2”涉及不同省区以及港澳两个独立的关税区，在合作机制建设、协调区域内基础设施网络、协调产业分工合作、优化整合区域内经济资源等方面都须要进一步加强探讨、大胆探究，共同把握好合作定位，抓住发展的机遇。对于泛珠三角区域而言，粤港澳处于核心地带，在经济、第2页共11页科技、文化等各方面都处于中心地位，是整个泛珠三角区域合作发展的关键。在“9+2”区域范围内，不同地区产业发展差异明显，经济互补性很强，为区域合作供应了良好基础，为相对滞后地区的经济发展供应了机遇。随着沿海地区在经济发展中资本、技术和管理阅历的积累土地、劳动力等要素成本的上升，沿海地区的产业结构调整和产业的梯度转移已经呈现加速的态势，沿海与内地经济合作具有巨大潜力，产业梯度转移在今后的经济发展中会成为新亮点。合作的'目的是促进协调发展，是促进各方的共赢，如何在合作第3页共11页中发挥自身优势，做出更多贡献、共享更多的成果，这是合作各方都在探讨思索的问题。为使泛珠三角区域合作进一步走向深化，取得实实在在的成效，各成员方需在进一步提高参加合作的实力。各方政府应充当好合作的组织者、推动者和协调者的角色。为此，我认为应当重点把握好以下几个方面：一是创建良好市场环境。合作本质上是经济要素的互动，通过地区间要素互动，优化区域资源配置，促进商品和服务、投资和贸易，以及各种生产要素自由流淌。要根据建立社会主义市场经济体制的总体要求，依据WTO原则，进一步深化改革，完善市场体系，尤其要加第4页共11页快发展要素市场，构建开放协调的市场体系，形成沿海与内地的资金人才和劳动力，技术与信息等方面要素的互动机制。健全市场法律法规，打破地方爱护和垄断，形成良好市场秩序，为区域合作供应良好制度环境。二是认清泛珠三角区域合作自身的特点。泛珠三角区域内有香港澳门两个特殊行政区，这就要求合作在最大程度上具备兼容性和敏捷性。在一国两制的条件下，内地加强与港澳地区合作，将充分敬重其经济发展的独立性和自主性，支持他们的旺盛发展。泛珠三角区域横跨东、中、西三大经济地带，经济发展差距大，这就要求最大程度地第5页共11页体现互惠互利，在合作过程中探究利益安排的最佳方式。泛珠三角各地优势不同，具有垂直分工的广袤前景和资源优化配置的巨大空间，区域合作也必需最大程度地体现发展的多样性。要遵循市场选择，从而实现合理产业分工。三是进一步发挥政府引导和推动作用。促进区域合作发挥政府作用至关重要。沿海具有开放水平高、发展理念超前、技术水平先进和资本积累实力强的优势，内地则有资源丰富、劳动力成本低廉、潜在市场广袤等特点。发达地区要探讨世界分工格局，结合自己的状况，制定产业发展方向和规划，进行产业重新布局。中西部等地也要结合第6页共11页自身状况，选择最适合自己的发展方向。沿海和内地政府间要加强沟通，找寻合作的最佳领域，探讨有效的合作方式，制定必要的合作规划和引导政策，协商解决合作中出现的各种问题。从中心政府的角度来看，目前面临的主要问题是区域经济发展不平衡，为促进缩小中西部与沿海地区的差距，实惠的政策应当更多地面对落后地区。在国家对区域合作宏观管理的层面，要不断提升工作层次，发挥调查探讨、制定政策、统筹指导、协调服务的职能，努力做到与规划结合，与区域经济发展结合起来，与国际区域合作结合...
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