区安监局赴四地学习考察体会稳固安全生产基础创新安全监管工作——区安监局赴**、**、**、**学习考察体会2006年11月2－4日，区安监局***局长率领局有关领导及科室人员共一行6人，分别赴**、**、**、**四地，学习借鉴兄弟县市局在镇街安监队伍建设、危化品及机械五金行业安全监管等方面工作的先进做法，同时就明年工作思路进行交流探讨。四地之行，不仅学习到各地的成功做法及经验，更是拓展了安全监管思路，启发了创新监管思维。一、四市安全监管工作的成功做法及经验（一）健全网络，提高素质，安全监管力量强大。1、抓网络健全在巩固并扩大市级局力量的基础上，各市均在镇街成立了安监所（站）和监察中队，由分管镇长（主任）担任所长（站长），并逐步加强村居安监队伍建设。作为我省安监队伍建设的典型，**市局起步早、机构全，通过对乡镇企管所进行机构改制，落实**名全额事业编制的乡镇安监员，建立**支乡镇（街道）安全生产监察中队，配备了**辆执法用车;重视村（居）安全网络建设，工业重点村（居）全部配备了安全管理员，建立了安全生产“五个一”管理制度，推进村（居）安全生产长效管理。2、抓素质提高四市不仅从数量上增强安全监管力量，更注重监管队伍素质的提高。重点抓好基层安全监管工作人员的业务知识培训，提高安全生产基础知识和管理知识，强化日常安全监管的实际操作能力，使每一位监管人员都能成为这方面的行家或专家，切实发挥指导、监督、管理作用。**市局在2005年就启动了千人培训工程，采取自行组织和联办相结合、集中面授和电教化培训相结合的方式，努力拓宽培训渠道；在重点乡镇建立培训教学点，以就地培训的方式扩大培训半径，方便偏远地区。（二）突出重点，深化整治，隐患治理成效显著。1、安全生产检查重点化、规模化第1页共5页在抓好各行各业普查的前提下，四地针对本地区实际，都加强了对重点行业的安全生产检查。**市局以危化品企业作为重点检查对象；**市局则把机械五金行业作为重中之重；**更是以“线”为主对重点行业企业开展“利剑”行动，采取“纵到行业、横到乡镇”纵横交错的检查法，在各乡镇分批开展拉网式全面检查；针对矿山企业节假日事故多发特点，提出了“无休日”检查法，收到了良好的效果。为增强安全安全生产（更多精彩文章来自“秘书不求人”）检查的震慑力，四地还联合相关职能部门开展综合性大检查，形成了强大的声势，消除了大量的安全生产隐患。2、安全生产专项整改深化、强化四地均对各行业，尤其是重点行业进行全面整治，并制定了详细的整治方案。**市局突出“三重”即重典治企、重典治矿、重典治危；**市局继续深化危化品和烟花爆竹、道路交通、防雷防静电、用电安全及电力设施防护、“三合一”厂房和公众聚集场所消防等九个方面的专项整治；**市局则开展了冲压设备隐患治理，不放过一个乡镇，不放过一个企业，全面清查，逐台整改，并决定每三年进行一次治理；**市局从2004年底开始实施为期两年的安全生产整治和规范化管理活动，对安全隐患予以分类整治，切实做到安全生产工作与产业结构调整相结合。（三）加大投入，完善制度，安全生产基础扎实。1、加大对安全生产经费、设施设备的投入从考察情况看，四地都设立了专项基金，对安全生产工作突出的单位和部门实行奖励，提高其积极性。在安全生产投入方面，尤以**市局为突出。**市政府按照全市人均*元的标准提取安全生产专项经费，安排给市安监局用于加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设，保障重大公共安全隐患的整治和安全生产事故应急救援体系、安全生产技术保障体系建设；各镇乡（街道）同步把安全生产监管经费纳入年度财政预算，实行专款专用，并确保落实。同时，**、**还着力于提高办公装备、交通装备、安全生产监察装备、个人防护装备水平。2、完善企业费用、管理台帐等制度第2页共5页**市局从去年起就在生产经营单位实行安全风险抵押金制度，企业必须按规定缴纳相应数额的安全风险抵押金，主要用于发生安全生产事故后的抢险救援和善后处理，使企业更加重视安全生产；建立企业提取安全费用制度，非煤矿山按不低于当年销售额的2%；危险化学品按不低于当年销售额的...
