四川省电源开发权管理暂行办法四川省人民政府令第182号《四川省电源开发权管理暂行办法》已经２００４年６月３０日四川省人民政府第３８次常务会议通过，现予发布，自２００４年１０月１日起施行。省长：张中伟二００四年八月十八日第一章总则第一条为了加强和规范电源项目建设管理，优化配置、合理开发利用和适度保护电源资源，促进电力事业发展，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，结合四川省实际，制定本办法。第二条在四川省行政区域内对电源开发权的管理，适用本办法。在省际界河上开发水电资源的，参照本办法执行。第三条电源开发权是国家赋予从事电源资源勘察设计和开发利用的法人或者其他组织的特许权利。电源开发权包括勘察设计权及开发建设权。勘察设计权是指依法取得的对特定电源项目开展勘察设计的权利，包括完成一定投入后经审定的前期工作成果和有价值的信息资料；开发建设权是指依法取得并按照审定的工程技术方案在规定的时间内对特定电源项目进行开发建设和获取电能的权利。第四条电源资源是指已经查明的、在现有的技术经济条件下能够开发利用于发电的电源工程项目。其中水电电源资源是指经审定的河流水电规划确定的水电电源项目火电电源资源是指所在的站（厂）址具备兴建火力发电站（厂）条件并已纳入电力发展规划的火电电源项目。电源资源属于国家所有，国家对电源资源的所有权，不因电源资源所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。第五条省人民政府对电源资源进行统一管理。市、州、县（市、区）人民政府及其有关部门不得擅自越权处置电源资源。省人民政府授权省发展改革部门负责全省电源开发权的归口管理和监督工作。市、州、县（市、区）发展改革部门按照省政府规定的投资项目核准权限对电源开发权实施监督管理。第二章电源开发权的行政许可第六条电源资源的开发利用属于有限自然资源开发利用，直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护等，我省对其实行行政许可管理。第七条电源资源的开发利用,应当符合电力发展规划。开发利用水电资源,应当符1合河流（河段）水电规划;有综合利用要求的,还应符合综合利用规划。河流（河段）水电规划和综合利用规划，应当符合流域、区域规划。第八条电源开发权实行有偿取得的制度。电源开发权有偿取得的费用，包括电源开发权使用费以及由政府出资勘察设计形成的勘察设计权价款。电源开发权有偿取得的收入属国家所有，纳入财政专户管理。具体收取标准、使用管理办法和实施步骤由省发展改革部门会同省财政厅、省物价局制定，在征求相关部门意见后报省政府批准后实行。电源开发权有偿取得的费用，经依法批准可以减缴、缓缴、免缴；国家各级财政预算内资金（含国债资金）或者专项资金支持的电源项目，包括扶贫项目、“送电到乡”电源项目、缺电县电源项目、“以电代柴”项目等，免缴电源开发权使用费和勘察设计权价款。第九条电源开发权按照电源项目建设规模以及投资管理程序实行分级管理：（一）非主要河流上开发水电项目装机容量小于2.5万千瓦且符合河流（河段）水电规划、无综合利用要求且不需要省协调外部条件的，由市、州、县（市、区）发展改革部门办理电源开发权行政许可事项，报省发展改革部门备案。（二）主要河流上开发水电项目装机容量大于2.5万千瓦(含2.5万千瓦)的，由省发展改革部门办理电源开发权行政许可事项。（三）开发火电项目的，统一由省发展改革部门办理电源开发权行政许可事项。第十条向省发展改革部门申请电源开发权行政许可的，应由电源项目所在地市、州发展改革部门初审后转报申请资料。有特殊要求的电源项目，可直接向省发展改革部门申请，由省发展改革部门征求项目所在地市、州、县（市、区）人民政府意见后办理电源开发权行政许可事项。第十一条申请电源勘察设计权的，应当具备下列条件并向发展改革部门提供相关资料：（一）具有独立法人资格或者项目法人资格；（二）申请文件和申请的项目范围图；（三）项目所在河流（河段）水电规划报告及审查意见。尚无开展河流（河段）水电规划报告的，须先开...
