城市规划区土地集中清理工作情况汇报全县国有建设用地管理工作会议后，我局根据会议精神，组织工作专班对城关镇王家畈村、杏花乡培城村进行清理，从20XX年12月9日开始，至20XX年2月16日结束。现将情况报告如下：一、清理的基本情况这次清理将城关镇王家畈村和杏花乡培城村作为首要清理区域，清理的内容包括：（1）违反土地利用总体规划的；（2）擅自改变划拨土地使用权用途的；（3）擅自以划拨土地、集体土地使用权进行房地产开发的；（4）国有土地使用权出让年限届满的；（5）经营性用地和房地产开发未经招标、拍卖、挂牌方式出让的；（6）自20XX年9月23日起，擅自与村组签订用地协议，违反《XX县区土地收购储备供应管理办法》规定的；（7）非法转让、出租、抵押国有土地使用权的；（8）闲置土地的；（9）非法占用土地的；（10）一户多宅的。这次清理分宣传发动阶段、重点清理阶段、全面清理阶段和总结巩固四个阶段。这次清理，历时67天，以村民小组为单位，采取“勘现场、到实地、查协议、清收据”的方式，逐户逐宗地调查，查清土地占用情况，核实土地权属，查明违法主体、违法性质、违法数量等，并详细登记，建立台账。共清理出已批未用土地30宗，面积3851平方米；改变用途土地221宗，面积33243.6平方米；已受理未呈报6宗，面积1403.5平方米；只与村组签庆协议未办理审批手续1916宗，面积242470平方米；未批先用土地15宗，面积1761.6平方米；非法占地9宗，面积1048平方米；非法转让8宗，面积1120平方米。其中，改变用途土地部分是旧房改造；非法占用有5户已建成，在建4户以下停建通知书；未批先用有部分属于历史遗留问题；报规划部门的71户均未动工，国土部门也未受理。二、清理工作的具体作法和体会1、典型引路，舆论先行。一是充分利用电视台这一宣传媒介，制作电视宣传专栏，大张旗鼓地全方位、多角度地宣传国土资源法律法规，重点是宣传全县加强国有建设用地管理工作第1页共3页正反两个方面的典型。从20XX年12月4日开始在红安电视台新闻频道播出七期宣传专栏，每期播出2天4次，包括乡镇领导谈认识、国土局长专访等内容。二是在十二月九日举办国土法律知识培训班，到会对象为城关、杏花两乡镇的分管领导XX县区城规划区范围内24个村支部书记。这次培训会上，县人民政府副县长田胜辉作了重要讲话。我局总工程师讲授国土资源管理法律法规知识和业务规程，并结合全县加强国有建设用地管理工作，重点介绍具体的操作办法和政策法规要求；县规划局总工程师讲授规划管理；县纪委、监察局副局长从党纪政纪高度讲授党员干部违规违纪买卖土地、从中牟利依纪依规追究党纪政纪责任方面的典型案例；县检察院办案人员以案说法，通过案例分析，剖析部分党员干部在土地问题上“栽跟头”直至走上犯罪道路的教育和启示。三是由城关镇、杏花乡召集以乡镇为单位分别召开村组干部会，县政府组织县纪委监察局、国土、建设、规划、检察院等部门分别到两个乡镇参加，在会上宣传村组与个人私订的用地协议无效。对合法合规确需用地的在完备各项报批手续的前提下，依照法定程序报批用地手续，经有关部门审查审核后报有批准权限机关批准。2、强化措施，明确责任。按照县委、县政府抓好土地集中清理工作要求，起草了《贯彻落实全县国有建设用地管理工作会议精神实施方案》，成立了土地集中清理工作领导小组，由局长任组长，从XX县区分局、土地监察大队、城关国土所、杏花国土所抽调业务骨干40多人成立土地集中清理工作专班。同时，城关、杏花国土所也相应成立工作机构，形成了上下形成联动工作机制。三、存在的问题前一段时间，我们虽然加大力度，下大决心抓土地集中清理工作，但效果还是不够理想，主要原因有：1、少数村组干部制止乱占乱建行为不力和举报不及时，导致未批先建的现象依然存在。2、少数村组干部畏难思想严重，有的干部避而不见，对此次行动不是很支持。3、村组私卖土地的现象虽然得到控制，但前段时间已与村第2页共3页组签订协议的退款不及时、废除协议落实不到位。4、建房规划混乱，通风、采光、交通等不协调，引起纠纷现象时有发生。5、联营联建，非法出让土地使用权现象严重，造成国家税...
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