房管系统效能建设工作方案根据省政府、省厅,市政府、市局以及县政府的统一部署,20XX年全县房管系统机关效能建设工作(以下简称“双评”工作)现已进入整改建制阶段。为了推动整改工作的全面落实,以“双评”整改为契机,进一步建立健全县房管系统机关效能建设长效机制,促进房管系统机关效能建设制度化、规范化和长期化,现提出如下指导意见,请各单位各股室认真贯彻执行。一、进一步深化对构建机关效能建设长效机制重要性的认识首先,建立健全机关效能建设的长效机制是房管系统自身工作的现实需要。房管系统的各项工作与人民群众生产生活息息相关,机关效能直接为人民所感受、所评判。开展“双评”工作的最终目的,是要构建机关效能建设的长效机制,从源头上预防部门和行业不正之风,真正实现房管系统政风大改善、行风大转变。只有努力构建机关效能建设的长效机制,才能使机关效能建设制度化、规范化、长期化,才能打造全县房管系统依法、勤政、廉洁、高效、务实的新形象,为全县一流人居环境建设提供可靠的机关效能保障。其次,建立健全机关效能建设的长效机制是“双评”工作规定的重要内容。“双评”工作开展以来,通过开展纳谏、广泛听取意见、认真自查自纠等方式,收集到了不少意见建议,查找、发现了在机关效能建设方面存在的突出问题。自查自纠和整改落实阶段,坚持边评边改、边整边改,采取积极有效措施,解决了不少具体问题,使整改工作取得了初步成效。但是,不能满足于具体问题的解决,不能停步于一时取得的成效,必须按照全市评议活动的统一要求,以改革创新为动力,着眼于长远建设,注重从制度上、机制上、体制上加强机关效能建设,巩固评议成果。全县房管系统必须深化对建立健全机关效能建设长效机制重要性的认识,下大决心、下大力气抓实抓好此项工作。二、建立健全各项规章制度,构建机关效能建设的长效机第1页共4页制构建机关效能建设的长效机制,制度建设是根本。全县房管系统要坚持教育、制度和监督并重,坚持预防为主、纠建交举、把健全制度、完善机制、加强管理摆在更突出的位置,逐步健全规范的规章制度和监督、约束、激励机制,从根本上解决机关效能方面存在的问题。近阶段重点要建立完善以下五个方面的规章制度:一是建立健全群众参与制约监督制度。要深化民主评议制度,扩大民主评议范围,真心欢迎社会各界参与,广泛听取人民群众意见,使阶段性、集中性评议向常态化过渡,真正取得实效、真正促进工作;要进一步完善举报投诉制度,健全领导干部信访接待日制度,通过设立举报信箱、公开举报电话、充分利用网络平台等途径和领导干部下访等方式,畅通民意渠道,完善群众监督的平台,使群众合法权益得以维护,民主权利得以实现;要积极推行听证、质询制度,把群众关注的热点和一些重要事项,通过召开听证会形式,加以解决,切实提高和扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权;要完善各项制约监督制度,综合运用党内监督、人大政协监督、法律监督、纪律监督、行政监察、审计监督、群众监督、舆论监督等多种形式,形成监督合力,做到全方位、全过程监督,有效防止权力失控、决策失误的行为规范。二是建立健全民主议事和科学决策制度。要建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,完善调研、论证、咨询等制度,在重大问题决策和重要文件出台前,认真进行调查研究,充分听取各方面的意见,坚持和完善专家论证和咨询制度,确保决策的前瞻性、科学性和可操作性;要建立完善领导班子民主议事制度,对领导班子重大决策内容进行明确界定,并对议事和决策原则、形式、程序、方法以及考核监督等事项作出严格规定,使各级领导班子的工作既充满活力又运作有序;要建立重要决策的公示、执行跟踪、反馈等制度,对重要决策及时进行公示,跟踪其执行情况,收集各方面的反馈意见,针对执行中出现的问题认真解决并适时对决策予以修正。第2页共4页三是建立健全依法行政和政务公开制度。要深入贯彻行政许可法,规范行政许可程序和行为,进一步健全行政许可公示制度、实施检查制度以及行政执法责任制度、行政复议制度、重大事项通报制度等,有效推进依法...