全区生态林业情况报告高效生态林业示范区位于黄河南展区，西临黄河，东至南展大堤，北起五干渠，南到四干渠，涉及14个村，总面积4.1万亩，概算投资4.5亿元，是全市规划建设的十大生态林场之一。项目建设按照“三步走”的规划，力争通过5年时间，从打造片林入手，逐步过渡到郊野公园，最终建成全国一流的森林旅游度假区，实现生态林业经济、旅游文化、城郊经济协调发展。一、前期工作完成情况示范区建设自2011年9月份、项目启动以来，指挥部各工作组根据职责分工，坚持现场办公，克服时间紧、任务重的压力，完成了大量细致、繁重的工作，示范区建设取得了阶段性成果。（一）加强组织领导，严格落实责任。组建成立了生态林场建设工作领导小组，由镇党委、政府主要负责同志任组长，负总责；分管负责同志任副组长，靠上抓。各片区、各村居成立生态林场建设工作机构，明确任务分工，落实目标责任，把责任分解到每个单位和具体工作人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为加大工作推进力度，建立了三项机制：一是日调度会议机制，每天在指挥部召开小组成员调度会议，通报工作进展情况，分析存在的问题，安排部署下步任务；二是阶段性总结奖励机制，总结成绩经验，查找薄弱环节，对工作进展快的予以通报表扬和奖励，保护和调动工作积极性；三是工期倒排量化机制，将重点工作任务梳理分解量化到个人，以目标倒逼任务，以工期倒逼进度，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实。（二）科学制定规划，务实高效推进。围绕建设全省一流、全国知名生态林场的目标，先后会同省林科院、北京北林地平线景观规划设计院等专业机构，高起点高标准编制项目规划。根据规划确立的功能定位，生态林场分森林游览核心、生态展示核心、复合林业展示核心、休闲度假核心、文化娱乐核心、民俗游览核心六大主题，分别设置黄河文化展示区、农居区、第1页共4页森林休闲度假区、混合营林景观区、湿地生态区、森林风光休憩区六大区域。项目分三个阶段建设：第一阶段，建设以森林为主、乔灌草搭配的1万亩林业示范区，同时规范提升1万亩；第二阶段，丰富林地植被，搞好配套设施建设，建设森林公园；第三阶段，完善功能，提升档次，建成独具特色的郊野公园，打造集森林公园和郊野旅游度假于一体的休闲胜地。具体工作中，坚持以规划为指导，统筹安排、科学调度，细化工序、倒排工期，各环节紧密相扣、整体推进。土地流转完成后，迅速展开迁占倒茬；树苗购置和规模营林无缝衔接，做到供得及、种得上；新建道路施工和路域绿化同步招标，路通到哪里就绿化到哪里；树木栽植与养护管理紧密配合，第一时间完成灌溉、扶正、剪枝和涂白。（三）创新管理模式，提高造林质量。一是镇政府统一采购调配树苗，抽调骨干技术力量赴周边20余处苗木基地，精心筛选订购30多种适生树种，严格选用无病虫害、无机械损伤、根系完整的优质壮苗，确保苗木质量。树苗购进后统一管理调度，及时分发各村居和专业队，确保不因树苗影响工程进度。二是在群众自发种植区域，分别组建营林专业队，镇政府负责提供技术支持，并搞好督促检查。动用了全镇及周边地区的技术力量，严把苗木栽植关，做到统一打点、统一挖穴、统一调运、统一标准“四统一”，确保栽植质量；严把后期管理关，做到统一支架、统一培土、统一涂白、统一浇水“四统一”，确保树木“种一片，活一片，绿一片”。三是鼓励企业种植公益生态林和特色林场，尊重企业营林自主权，将精品核心区和企业营林区承包给8家企业开发经营。积极引导企业充分认识高效生态林业的长期效益，少算一家、一时的小帐，多算生态、长远的大帐，同时在树木品种选择上，引导企业合理搭配树种，并注重名优树种的引进。（四）强化政策引导，维护群众利益。认真落实上级各项政策，研究制定配套政策措施，加大政策宣传力度，加强对群众的引导，尊重群众意愿，维护群众利益，调动了群众的积极性。对南部的生态补贴区，立足做大林业资源，在坚持群众林木所有权的基础上，根据树木成活率及保存率情况，按照每亩第2页共4页每年600元标准向群众发放生态补贴，保证了林农经济收益，调动了林农加强林木养护管理的积极性。对土...
