合成纤维制造业(再生涤纶)清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明《合成纤维制造业(再生涤纶)清洁生产评价指标体系》编制组2017年8月目次1前言........................................................................11.1指标体系整合编制出台的背景................................................11.2指标体系编制的必要性与紧迫性..............................................22合成纤维制造业（再生涤纶）概况..............................................22.1合成纤维制造业(再生涤纶)在循环经济中的重要地位................................22.2合成纤维制造业（再生涤纶）行业发展历程.....................................22.3合成纤维(再生涤纶)清洁生产技术发展现状.....................................22.4合成纤维制造业(再生涤纶)相关政与标准.......................................42.5合成纤维制造业(再生涤纶)发展面临的资源环境问题.............................43指标体系编制指导思想及依据..................................................73.1指导思想...................................................................73.2主要依据...................................................................74编制过程....................................................................84.1编制方法...................................................................84.2编制技术路线...............................................................94.3编制工作内容..............................................................135评价指标体系的建立.........................................................145.1适用范围..................................................................145.2编制原则..................................................................145.3指标体系框架及指标项的确立................................................155.4二级指标的选取............................................................176定量、定性指标基准值的确定.................................................207指标体系实施的可行性分析...................................................218指标体系实施的节能减排潜力分析.............................................229清洁生产过程中的物料平衡...................................................22附件一：2015年水平衡、物料平衡说明..........................................25附件二：专家意见汇总及修改表..................................................291前言1.1指标体系提出背景节约能源、降低能耗，减少污染物排放是转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、加快经济结构调整、彻底转变经济增长方式的重要途径，为此“十二五”期间单位GDP能耗要降低16%、单位GDP二氧化碳排放要降低17%、化学需氧量和二氧化硫排放总量要减少8%、氨氮和氮氧化物排放量要减少10%。循环经济是对传统经济发展观念、资源利用模式和环境治理方式的重大变革，有利于提高经济增长质量、节约资源能源和改善生态环境，是建设资源节约型、环境友好型社会，落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求。循环经济要求在生产、流通和消费过程中遵循减量化、再使用和资源化原则，其直接效应就是节能、降耗、减排。清洁生产是实现循环经济的主要方法，是21世纪工业生产的方向，也是我国工业实现可持续发展的重要保证。企业要实现清洁生产，必须有一个努力目标和判断标准。清洁生产评价指标体系中的指标就是企业努力的目标，也是企业是否实现清洁生产的判断标准为进一步贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，为加快形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系，国家发改委于2013年8月发出《国家发展改革委办公厅关于清洁生产评价指标体系整合修编方案及工作分工的通知》（发改办环资【2013】1907号文）。进一步完善了清洁生产...
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