县发改局县重点项目建设情况汇报一、项目建设进展情况我县今年安排重点项目41宗（包括4宗在建“十项民心工程”、15宗“十大重点项目”和22宗其它重点项目），今年上半年累计完成投资20.7亿元，同比增长2.7倍，年度投资计划完成率46.4%，同比提高29.4个百分点。上半年，新增竣工项目4宗，在建项目21宗，其余16宗项目未开工。重点项目累计投资额占全社会固定资产投资的54.3%，按支出法测算，重点项目投资对gdp的贡献率超过50%（详见简报）。一是十项民心工程进展顺利，告竣仍需努力。续建民心工程今年上半年累计完成投资1.8亿元，年度投资计划完成率48.8%；从启动至今累计完成投资12.6亿元，总投资计划完成率73%。到目前为止，竣工项目共7宗（分别是文化广场、平多路焦田段、县城环卫设施、县城全民健身广场、县城社会治安视频监控系统、县城22条主要内街道路xx县胜利学校）；在建项目3宗，需要后续投资4.7亿元，分别是环城北路、西枝江水利枢纽工程和飞鹅岭森林公园。二是十大重点项目进展缓慢，提速刻不容缓。十大重点项目今年上半年累计完成投资1.3亿元，年度投资计划完成率27.9%；从启动至今累计完成投资3.2亿元，总投资计划完成率仅为7.5%。在建项目7宗，按总投资计划完成率排序依次为：县城客运站迁建项目完成81%、盐洲跨海大桥建设项目完成70%、县文化中心完成37%、县第二人民医院完成25%、老干活动中心迁建项目完成22%、县技工学校完成20%、广惠高速东延线凌坑至碧甲段建设项目完成2.8%。其余8宗项目尚未开工建设。三是其它重点项目进展偏慢，快推是硬道理。其它重点项目今年上半年累计完成投资17.5亿元，年度投资计划完成率48.6%；迄今为止，累计完成投资51.8亿元，总投资计划完成率为17%。竣工项目3宗（分别是：大岭110千伏财山输变电工程、吉隆110千伏塘头输变电工程和巽寮110千伏输变电工程）。在建项目11宗，按总投资计划完成率排序依次为：环城第1页共3页南路完成104.4%、大岭自来水厂完成80.2%、中国惠东女鞋生产基地完成75%、考洲洋污水处理厂完成65%、惠东中航城项目完成40.4%、平海电厂完成28.3%、白花220千伏联丰输变电工程完成17.2%、县经济适用房项目完成16.3%、县城南湖整治工程完成12%、巽寮滨海旅游度假区项目完成9.9%、东莞凤岗（惠东）产业转移工业园完成5.3%。其余8宗项目仍未开工建设。二、影响工程进度的主要制约因素从总体上看，我县上半年重点建设项目进展基本顺利，年度投资计划完成率低于序时进度3.6个百分点，投资进度与时间进度基本同步。但从分项看，工程进度很不平衡，问题和困难不少，主要表现为：一是资金环境偏紧。受国际金融危机和经济周期性波动等因素的影响，融资渠道缩窄，部分项目业主尤其是个别bt项目业主投资信心下降，收紧项目建设资金，放缓投资步伐，掣肘了项目建设。二是未开工项目偏多。由于部分项目前期工作不够扎实、动工条件不够具备和实施力度不足，延缓了工期。根据各责任单位上报的月报情况统计，至今年6月末，未开工项目共16宗，占今年全县重点项目的39%，也就是说有近四成的重点项目至今未开工建设，影响了全县重点建设项目的整体进度。三是土地瓶颈制约。征地拆迁补偿问题错综复杂，是我县当前部分重点项目建设过程中碰到比较集中的问题，一定程度阻延了项目的推进。三、下半年工作建议重点项目是实现我县固定资产投资任务，拉动内需，确保经济增长目标的重要支撑。下半年我县重点项目建设任务还很繁重，建议要做到“四个不”：一是做到项目管理“不缺位”。要认真贯彻国家和省、市有关招标投标法、政府投资项目管理和重点建设项目管理等法律法规和规范性文件，促进重点工程尤其是政府投资项目规范化和制度化管理。落实重点项目管理责任制，加强项目建设管理。一是坚持“量力而行、有保有压、先急后缓”的原则，充第2页共3页分考虑和论证未开工项目的动工建设条件，对个别开工条件不具备、关联影响程度不大的项目是否考虑缓建，转入储备项目，并按规程提出缓建意见。二是督办单位要强化实地督导，了解掌握项目的进展情况，反映协调解决项目推进中碰到的困难和问题，形成有效的督导机制。三是相关责任单位要高度负责，...
