大唐甘肃发电有限公司文件大唐甘电生〔2011〕42号关于深入开展“四查一改”百日安全生产大整顿活动的通知公司属各单位、控股公司、华唐集团公司、本部各部门：5月份以来，公司相继发生了“5.13”和“6.7”两起人身伤亡事故，安全生产形势极为被动、极其严峻。事故虽然发生在甘谷，但事故暴露出的深层次问题在公司本部及各单位都普遍存在。为迅速遏制事故易发苗头，从零开始，奋起直追，依照集团公司《关于认真吸取“5.13”、“6.7”人身事故教训开展“四查一改”活动紧急通知》要求，公司党组决定在全公司范围开展“四查一改”百日安全生产大整顿活动。一、总体目标要求坚持并强化“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，-1-以责任落实为主题，以“四查一改”为主线，以防人身伤害和重大设备事故为重点，以安全生产隐患排查治理和三大顽疾治理为主攻方向。针对认识缺位、责任缺失、政令不通、风险失控问题，结合正在开展的安全生产月活动、集团公司“四查一改”活动，再用一百天时间，深刻反思安全生产工作；实施综合大整顿、大治理、大补课，迅速提高全员安全意识，促进设备状况明显好转，实现现场面貌立即改观，确保公司安全管理水平和企业形象明显提升，推动本质安全型企业创建，完成“争创年”各项目标任务。二、遵循的原则（一）注重实效，紧扣整顿总体目标。要把取得整顿实效作为第一要务，以各级领导干部和职工是否牢固树立了“安全第一”的思想意识，各级人员责任制是否得到有效落实，“三违”现象是否得到根本遏制，安全生产队伍作风是否得到根本转变、安全文明生产管理水平是否得到提升、“三讲一落实”和“五确认一兑现”是否落地生根为标志，倒逼责任，检验过程，评判成效。（二）整体推进，按系统分层次全覆盖。公司本部与各单位都是整顿的主体，各有侧重，同步实施。整改的范围涵盖生产、基建、多经、后勤各个领域。公司本部突出提升对安全生产的-2-领导力和控制力，加强能力建设，重点放在对制度体系、标准体系和管控体系的完善，突出抓落实、抓指导、抓协调；基层单位突出具体实施，重点放在“三讲一落实”、反“三违”、隐患排查治理和抓责任、抓执行、抓提高，力求解决实际问题。三、活动时间：2011年6月16日至2011年9月30日。主要内容：（一）检查整顿各级领导干部的思想认识和责任不到位问题，确保各级领导干部安全意识首先到位。重点检查各级安全第一人责任和各级领导干部的安全意识、忧患意识和危机意识。是否能够正确认识本单位、本部门、本岗位的安全差距，是否把安全生产工作摆在第一位置，是否能够大张旗鼓反违章，是否能够科学正确处理安全与发电、安全与进度、安全与质量的关系。各单位一把手、部门负责人、班组长要率先深刻反思在思想认识、制度执行、措施落实方面存在的问题，建立问题库，并按照“五确认一兑现”的方法逐条、逐个研究解决，并将自己的认识和态度、目标和措施形成书面文字，作为对组织、对职工的公开承诺，主动接受组织和职工的监督。（二）检查整顿各级领导安全生产管理不严、不细、不实的问题，确保各类人员安全行为规范。重点从安全责任界面是否-3-划分清晰、履责能力是否符合组织要求等方面，查找安全生产管理“严格不起来、落实不下去”的问题根源，树立“检查整改成效不明显就是失职、有隐患未排查就是渎职、查出隐患未治理则是犯罪”的强烈责任意识;针对现场作业安全监控形式化的问题，各级责任人、管理人员要每天进现场进班组，检查确认每一项现场作业其工作人员状态、资质资格是否具备作业条件，作业装备及工器具是否符合规范标准，现场安全及监护措施是否完善到位，对于条件不具备、措施未落实、监护不到位的，及时责令停工。（三）检查整顿各级领导的安全生产责任制落实不到位问题，确保职责清晰、履责到位。针对本岗位和本人，反思“发生事故被追究哪些责任”，自查工作过程中哪些环节存在安全责任真空，自纠责任制落实过程中存在哪些问题，如何整改；旗帜鲜明地反违章，纠麻痹、纠侥幸、查不负责任，坚决与安全生产“三大顽疾”作斗争；要从“两票三制”、“三不伤害”、“四不放过”、“四个凡事”等基础性安全管理...
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