县工商局在全市“红盾护农”调度会议上的工作汇报我县总面积为5475平方公里，25个乡镇362个行政村41.8万人，其中农业人口38.8万人，占全县总人口的92.8%，是农业大县。2006年我局把“红盾护农”工作作为全局十项重点工作之一，明确提出“狠抓农资市场监管，做亮红盾护农品牌”。按照这个要求，结合省、市局关于红盾护农方面的工作部署，努力强化自身素质，狠抓行政执法工作；加强行政管理，规范经营者经营行为；提高服务水平，为农民提供优质服务，切实把红盾护农工作抓实做亮。回顾我们近期的工作，主要特点有：一是重视早。去年，国家总局安排部署关于红盾护农的“八项工作”后，我局就及时召开了局务会议，研究落实措施。今年1月10日，召开了全局“首季开门红”调度会，专门安排了红盾护农工作。2月9日，制订了“XX县区2006年红盾护农专项执法行动实施方案”。在此期间，多次向县委、县政府主管领导汇报，取得了领导重视，并在“3·15”表彰会议上，专门安排部署了全县的农资市场管理工作。二是安排细。由于我县去年4月24日前后，发生了投诉我市长城种业的“长城799”玉米种子不发芽问题，涉及全县11个乡镇18万斤种子4万亩耕地。接到投诉后，我们感觉到的突出问题是底数不清。为此，今年我们从经营者建立健全“两票两帐一卡一书”入手，进行了深入细致的安排，要求全部亮照经营，责任书上墙公示，并张贴公开承诺的标语。同时，对各村消费者投诉站、“12315”投诉举报中心、质检中心、市场股等相关股室做了明确分工，形成红盾护农的合力。三是宣传广。为把红盾护农工作深入到农村，做到家喻户晓，我局开展了一系列的宣传活动。主要是利用集市散发红盾护农宣传材料15000多张，让农民了解有关农资知识；以去年长城“799”玉米种子投诉案件为例，开展了4次以案说法活动，增强农民维权意识；利用一个月时间，在县电视台播出了有关农资方面的消费警示15条；承德电视台对我县红盾护农做了专题报道，第1页共4页于3月15日晚在“今日聚焦”节目中播出；承德日报在3月7日头版刊登了我局七家工商所实行“两公示一备案”维护农民合法权益的典型材料；本局共编发简报9期和市场监管动态1期，对红盾护农情况进行了内部宣传。同时，还利用暗访工作之机，由局长带队，深入到我县中关村、梁前村、唐三营村、北窝铺村等，现场向农民讲解购买农资商品应注意的问题，受到了农户的好评。四是底数清。为确实把握全县农资市场主体情况，我局严格建立了统计报告制度，明确统计专管人员，实行日常情况周报制，重点情况日报制，突发情况时报制，做到底数清、情况明。截止到目前，全县共有农资经营户212户，其中：经营种子122户，经营化肥67户，经营农药1户，农资配件12户，兽药5户，饲料5户。其中长期经营64户，临时经营148户。五是查处严。在规范的同时，也加大了打击的力度。共检查企业341户，出动执法人员400人次，出动执法车辆165台次，共查处农资案件27件，同比增长11.3%；罚没款4.3万元，同比增长9.6%。其中：无照经营26件，外包装标签标注与种子不符1件。我们的主要作法：一、构建内部管理三级责任体系。第一级是县局和各工商所签定责任书；第二级是所长同所内工作人员签定责任书；第三级是工商所同辖区经营者签定责任书，形成监管网络，做到一级抓一级，一级督一级，有人抓，有人管。为使责任体系落到实处，县局于3月1日召开了局务会议听取了红盾护农进展情况汇报，并于3月3日至5日，由局长、主管局长和市场股长组成暗访组，对全县68户农资经营户，17个乡镇，22个行政村，3个集贸市场进行了暗访，重点检查了农资经营主体资格、“两账两票一卡一书”落实情况，对存在的问题进行了一一点评，制作了光盘，并在全局副股级以上干部会议进行了播放，起到了有效的督导作用。无论涉及到哪个工商所的问题，对每个所长都形成了无形的压力，每个所都是在一两天的时间将存在的问题进行了彻底整改。二、严格落实“两账两票一卡一书”等制度，做到经营管理规范化。在落实这项制度中，我们坚持了教育与疏导并重的第2页共4页原则，在规范上下功夫。让经营者认识到建立这项制度从一定程度上是在维护自己的合法权益，也...
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