县港口航务管理所文明创建工作汇报我所在上级领导的重视、关心和支持下，按照“全国统一、公平竞争、规范有序”的目标要求，突出“形象、管理、服务”三大工作重点，克服人员猛增、征费艰难等重重困难，全所上下全力以赴管市场、忘我拼搏促征费、强化管理谋发展，既优化了行业形象，又营造了一个良好的水路运输市场环境，较好地服务了县域经济的快速、健康发展。近年来，我所先后被省、市交通、港航部门授予目标管理先进单位、窗口文明单位、双文明建设先进集体等荣誉称号。我们的主要做法是：一、严格依法行政，优化行业形象港航运政人员的工作，既赋有水运市场管理、服务职能，又有规费征收任务，流动作业、职能重大，没有强硬的监督、约束机制、就会出现"三乱"行为，影响执法形象，又损坏执法权威。为抓好港航运政执法队伍建设，向社会展示交通行政执法人员公正、公平、公开的执法形象，展示严于律己、洁身自好的个人形象，展示依法行政、文明执法的整体形象，今年来，我们坚持以人为本，严格依法行政，把提高职工素质作为优化行业形象的首要任务来抓；多管齐下，铸造了一支素质高、业务强、思想纯的职工队伍。一是加强业务知识学习。结合县交通局开展的"文明执法、塑造交通形象"的活动，组织全所执法人员，脱产学习五天。二是强化制度管理。全所共制订各项规章制度38个，做到事事有章可循，人人有制可约，用制度管人理事。全所执法人员都签订了《XX县区港口航务管理所二oo三年行政执法责任状》，确保文明执法、依法行政的贯彻落实。在执法过程中，对故意和过失造成的后果，将追究站长和直接责任人的行政和经济责任。三是接受社会监督。利用新闻媒体宣传，大力宣传水运法规。在县电视台和华容报等新闻媒体的支持下，就我所的主要工作职责，以"加大水路运政执法力度，强化水路运政、港政管理"为主要内容，制作了专题节目。并公布了举报电话，接受社会监督。由于工作抓得紧、抓得准、抓得实，收效明显。自1998年第1页共3页国家“久安工程”启动以来，5年多的时间里，在塔市长江护岸征费环境那样恶劣的情况下，我所执法执收工作未出现一起船户或业主上诉、上访、上告事件，无一起执法违纪违规事件，受到了市、县治理公路、水路“三乱”办的好评。二、引进竞争机制，大胆进行内部改革富余人员多，收入来源少，经费支出大是目前事业单位存在的通病，我所也不例外。为妥善解决这一问题，我们在深入调研的基础上，大胆引入竞争机制，着重抓了两个方面的工作。一是以岗定人，竞争上岗。我所在全县机关事业单位率先实行人员个业化管理。按照因事设岗、按岗定员、竞争上岗、富余人员分流的原则，采取考试、考核、考评、书面申请、述职、报岗相结合的办法，全年末位淘汰分流12人。这一举措不仅从根本上消除了人浮于事、人多事少、一个人干、一个人看、还有一个人在捣蛋的现象，而且还极大地调动了全所干部职工的积极性，使在岗人员也有了危机感、紧迫感，知道了今天工作不努力，明天就要努力找工作。同时，我们对分流下岗人员也时刻关注，除每月按时发放300元生活费、及时足额交纳社劳保险外，也经常找他们沟通交流，为他们排忧解难，寻找新的就业门路。二是实行全员风险抵押金制度。全所按1万、5000元两个档次，实行全员风险抵押，以确保年度目标任务的完成。强化征收基数定死、承包征收、工资包干、超收分成、奖罚兑现、终身追究的实施方案，坚决落实多收多得、少收少得，以收定支的措施。通过近几年的实践证明，竞争上岗不仅搞活了单位，也锻炼、培养了职工的谋生能力。现全所分流人员个个都有了新的就业岗位。如职工高崴分流下岗后，通过找朋友、托熟人，现在岳阳汉森宾馆当保安，每月工资有一千多，单位生活费照领不误，房子还可以出租，个人月收入高达两千元。三、健全规章制度，规范行业管理公务员之家版权所有2003年，我们围绕"老套路、新思想"这个原则，健全了各项规章制度，规范了行业管理工作。一是严把代理证签发关。实行了代理证专人管、专人领、专户台帐、专人签发和专人销号的做法，坚决落实了谁领取、谁销号、谁签发、谁负责的责任追究制。二是严把市场准入关。严格按照《...
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