省老龄办赴XX市学习考察老龄工作的考察报告为了学习先进地区老龄工作经验，根据省老龄办的安排，9月初，由省老龄办、XX市、XX市和黔南州老龄办、省委宣传部、团省委、省住房和城乡建设厅、省计生委以及XX县区老龄办等单位和部门有关负责人组成的学习考察组一行14人赴XX市学习考察。在XX市老龄办听取了有关老龄工作的情况介绍、参观了XX市老年活动中心建设情况，使我们考察组全体成员开阔了视野，受到了启发。现将有关情况报告如下：一、老龄工作组织机构建设情况XX市老龄工作委员会是市政府主管老龄工作的议事协调机构，成立于1991年底。20**年市政府重新调整了市老龄委成员单位，现有成员单位30个。市老龄委下设办公室，承担老龄委的日常工作，为市政府直属一级局、市政府单列发文单位、一级财政预算部门，内设综合处、调研处、教育活动处，编制12人。市老龄办下属有一个老年活动中心（参照公务员管理的正处级事业单位），主管有市老年学学会、市老年书画研究会、市老年艺术团、市老战士合唱团、市老朋友艺术团、市老年交谊舞协会、温馨夕阳服务中心等7个社团。全市6个区均设有老龄委及其办事机构，但各区老龄办机构模式不同。思明区老龄办为独立办事机构，集美、XX县区老龄办老龄办与区委老干部局合署办公，湖里、海沧、同安3个区老龄办挂靠区民政局，由区民政局局长兼任老龄办主任。思明区、XX县区和XX县区老龄办为处级单位，其它3个区老龄办均定级别。全市42个街（镇、农场）共有专、兼职老龄工作干部81人，其中，思明区22人，XX县区7人，沧海区5人，XX县区24人（其中返聘退休老同志18人），XX县区15人，XX县区8人。行政编制16人，占19.７５％；事业编制４７人，占５８.０３％；合同制（返聘退休老同志）１８人，占２２.22%。二、市老龄办发挥职能作用情况（一）发挥参谋助手作用，积极为市政府和市老龄委领导第1页共5页决策提供依据和服务。一是制定发展规划。根据全市老龄工作发展现状，制定并组织实施了《XX市老龄事业发展“十五”规划》、《XX市老龄事业发展“十一五”规划》。二是积极开展调研。近年来，市老龄办会同市老年学学会、市社科联、厦门大学、厦门理工学院等单位先后开展了“XX市XX县区空巢老人生活状况”、“XX市农村留守老人生活状况”、“XX市XX县区老年人生活状况与对策”“XX市基层老龄工作状况”、“XX市城乡老年教育现状与对策”等调查，并形成调研报告。每年市老年学学会出版一本《老龄问题研究》论文集。三是推动政策出台。协调推动市老龄委成员单位在老年养老、医疗、救助等方面出台了一系列政策文件，主要有：《XX市职工基本养老保险条例》、《XX市最低生活保障办法》、《XX市事业单位职工基本养老保险试行办法》、《XX市被征地人员基本养老保险暂行办法》、《关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施办法》、《XX市城镇职工基本医疗保险规定》、《XX市医疗救助试行办法》、《关于加强基层老龄工作的意见》、《XX市城乡居民养老保险暂行办法》等。（二）发挥综合协调作用，使各部门在工作上相互配合、形成合力。一是会同市委宣传部、市总工会、市老干部局、市文化局、劳动和社会保障局每三年举办一届“XX市老年文化艺术节”。目前已举办了三届，从第三届开始以市老龄委的名义举办。二是会同市文明办每两年开展一届“XX市十佳敬老模范家庭”的评选表彰活动。三是会同市文明办、市民政局开展“情暖空巢——电话平安铃”进社区活动。目前全市6个区近1000户空巢老人家庭安装了“电话平安铃”。此项活动在该市新一轮文明城市创建活动中，成为文明建设的一个亮点。四是会同市委宣传部、市教育局、团市委、市妇联每两年在全市青少年中开展一次以“读敬老书、做敬老事、写敬老文”为主题内容的敬老爱老助老主题教育活动。五是会同市体育局、市老体协每年元宵节开展“万人健步行”、重阳节开展“万人登山活动”。六是与市卫生局联合启动“银龄行动”，组织医务老专家赴宁夏回族自治区部分医疗单位开展援助工作。七是与市司法局联合开展老年法律宣传活动。八是与市人事局、市人才第2页共5页服务中心每年老年节举办一届XX市“银色年华”离退休人才专场招聘会...
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