XX县人口与计划生育责任目标黄牌警告”制度落实情况督查反馈xx县人口与计划生育责任目标“黄牌警告”制度落实情况督查反馈各位领导：为全面了解掌握今年上半年各县市人口与计划生育工作的进展情况，为完成全年责任目标和落实“黄牌警告”制度提供详实的数据依据，州人民政府决定组织6个督查组对全州13个县市2005年上半年“黄牌警告”制度和责任目标执行情况进行督查。受州人民政府的委托，我们督查组一行5人，于2005年7月27日—28日，对xx县2005年上半年人口与计划生育责任目标和“黄牌警告”制度落实情况进行了督查。本次督查的标准时间为：2005年6月30日24时。督查的主要内容是“黄牌警告”制度的落实情况，及州人民政府与xx县人民政府、州人口计生委与xx县计生局签订的人口与计划生育责任目标中所列指标的完成情况。本次督查采取全面检查与抽样调查相结合的方式进行，在对xx县2005年上半年“黄牌警告”制度和责任目标落实情况进行全面督查考核的基础上，将xx县所辖乡镇按好、中、差三类分层，随机抽取了老范寨乡斑鸠河村委员会小牛场村民小组，南溪镇龙堡村委会龙堡五组、下牛场村民小组，桥头乡老汪山村委会拉机寨村民小组、老苏箐村民小组、老汪山村民小组作为样本点，进行了有关人口数据的调查，调查总人口897人，占全县总人口的1.14‰。听取了县人民政府和3个乡镇人民政府关于人口与计划生育“黄牌警告”制度和双线责任目标执行情况的汇报，察看了涉及“黄牌警告”制度和双线责任目标指标中有关文件、资料和记录，查阅了县乡两级工作目标完成情况XX县区乡两级财政计划生育事业经费投入到位情况。现将有关情况反馈如下：一、人口与计划生育责任目标执行情况2005年是确保全州“十五”人口计划全面完成的最后一年。上半年xx县人口与计划生育工作，在中共xx县委、县人民政第1页共8页府的领导下，坚持和落实科学发展观，紧紧围绕统筹人与自然和谐发展这一根本任务，深入贯彻落实中央、省、州人口资源环境工作座谈会精神，以完成责任目标为中心，以进一步降低生育水平为核心，以实施农业人口独生子女家庭奖励政策，抓好违法生育控制，流动人口计划生育管理工作为重点，切实加强对人口与计划生育工作的领导，认真实施“黄牌警告”和“一票否决”制度，狠抓基层基础工作，强化孕前规范管理和服务，人口与计划生育工作呈现出稳步健康发展的态势。（一）州人民政府与县人民政府签订的责任目标完成情况（一）五项指标完成情况（1）出生率。州人民政府下达的控制指标为12.5‰。据报表显示，截止6月30日，全县总人口78641人，出生433人（其中一孩出生315人，二孩出生118人），出生率为5.52‰。抽样调查的数据为8.94‰。（2）自然增长率。州人民政府下达的控制指标为6.9‰。根据报表显示，2004年10月1日至6月30日出生433人，死亡308人，自然增长率为1.59‰。抽样调查的数据为8.94‰。（3）计划生育率。州人民政府下达的控制指标为92%。根据报表显示，出生的433人中，计划内出生422人，计划外出生11人（其中计划外一孩7人，计划外二孩4人），计划生育率为97.46%。抽样调查的数据为100%。（4）长效节育手术。州人民政府下达的指标为1000例。根据报表显示，全县已婚育龄妇女有15610人，上半年施行长效节育手术722例（其中男扎3例，女扎1例，放环627例，皮埋91例），完成任务数的72%。（5）违法多生育控制。州人民政府下达的控制指标3人。截止6月30日，全县违法多生育为0人。（二）投入指标完成情况州人民政府下达的指标是，县级财政对人口与计划生育事业人均投入为6元，乡级为1.2元。县委、县人民政府对人口与计划生育工作十分重视，去年在确保人口与计划生育事业经费投入的基础上，由县级财政拨出专款在全州率先一次性解决第2页共8页了历年来全县农业人口独生子女保健费发放问题。今年在县级财政困难的情况下，年初财政预算安排了人口与计划生育事业经费46.8万元。截止2005年6月30日止，县级财政共投入计生事业经费（不含人员工资）19.879万元，人均经费投入为2.53元。“奖优免补”经费由省州全额拨付，专款专用。（三）工作指标完成情况（1）县委、县人民政府始终把人口与计划生育工作摆在...
