第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共17页建立包含行政律师、企业经济律师在内的律师法市场经济就是法治经济。法治经济应当依法行政、依法治企。而依法行政、依法治企就必须建立包括行政律师、军队律师、企业经济律师(又称企业法律顾问)、公民婚姻家庭律师、刑事律师在内的完整而健全的《律师法》，并对《律师法》进行重大修改。一、国家法律职业资格应当是全国统一而通用的专业人才资格。国家法制的统一性，决定了国家法律职业资格人才的统一性。国家应当建立统一而完善的法律职业资格制度。根据法律职业资格制度应当建立包含《司法资格》《律师资格》《企业法律顾问资格》等相互通用、法律职业资格人力资源共享的门类比较齐全而完善的法律职业资格共识体系。从而建立起包含法官、检察官、仲裁员、陪审员、公证员、律师、企业法律顾问、法律工作者在内的全国统一的法律职业统一战线和法律资格执业队伍。建立完整的行政律师(税务律师、财政律师、)事业律师(教育律师、医疗律师)、军队律师、(军队法律顾问)刑事律师、民事律师(公民律师、婚姻家庭律师)、工程律师(工程监理律师、安全监督律师)、企业经济律师(会计律师、企业法律顾问、仲裁员)等专业门类比较齐全而科学的法律职业队伍。相应地细分专业律师，取消具有计划经济行政等级歧视的基层法律工作者称呼，(基层法律工作者实际应归入行政律师队伍或基层司法公务员队伍)。应当在实质上建立起与国际企业法律职业人员接轨的强大的中国经济律师(商务律师)队伍。以达到通过增加国家行政机关、企事业单位的法律职业人才配置来增强国家行政机关和企事业单位内在法律素质。从而减少形式上的花架子普法，切实达到在实质上提高机关、企业事业单位法人内在法律素质。这样才能达到既依法治国(依法行政)、又依法治企(依法律制度管理企业)、从根本上防止腐败的目的。由于国家法律的统一性、强制性和通用性决定了国家法律职业资格人才的统一性、强制性和通用性。而且国家法律职业资格内涵及外延的扩展和加深，决定了《律师法》应当包括行政律师、企业经济律师、公民婚姻家庭律师等法律专业人员在内的法律职业资格职业队伍。第2页共17页第1页共17页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共17页1、法律职业资格的外延发展，决定了《律师法》应当包括国家行政律师、企业经济律师、公民婚姻家庭律师、刑事律师等在内的法律职业资格大循环体系。由于法律职业资格的外延比司法资格的外延大得多。国际上,Lawyer是法律工作者的统称。含义非常宽泛，可以是学法律的学生，也可以是教法律的老师，还可以是研究法律的专家学者，又可以是从事法律事务的专业人员。法律人大体上可以分为两大类：内部法律人和外部法律人。内部法律人英文叫in-house-lawyer。就是在法人单位内部从事法律工作的专业人员。例如，政府法制工作机构的政府法律顾问，公司和企事业单位(高校)中的法律事务部门等等。在这些法人单位内部从事法律工作的人就是内部法律人。外部法律人是社会法律人，英文叫attorney-at-law,一般是指在私人律师事务所注册执业，并向客户提供法律服务的执业律师。外部法律人的客户对象主要是公民个人、婚姻家庭、也有小企业、小公司。国外的企业非常重视内部法律人的作用，内部法律人的地位也很高，一般是公司第三把手。国外企业在谈判业务时，不一定带会计师，因为企业的老板自己会算经济帐，但一定要带上法律人，以预防企业经营上的法律高风险。国际上有国际企业法律顾问协会和企业律师协会，法官、检察官都可称作Lawyer，律师可称作Lawyer，企业经济律师或企业法律顾问也应当称作Lawyer。而大律师则称Barrister，小律师则称Solicitor。因此，法律工作者应当包括法官、检察官、陪审员、公证员、仲裁员、行政律师、民事律师、婚姻家庭律师、企业经济律师、基层法律工作者等法律职业的执业人员，且不应仍然按照计划经济的行政等级模式来划分法律人的执业行为能力的行政级别和行政等级。最多可以参照旅行社的五星级信用服务来划分服务态度和服务质量。人们可以享受五星级的生活服务，...
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