养老城乡并轨启动 最不公平双轨未并VIP专享VIP免费

养老城乡并轨启动最不公平双轨未并宏观经济南都网[微博]2014-02-0807:56我要分享2679国务院常务会议：建立统一的城乡居民养老保险制度时长：2'00''来源：央视网国务院常务会议：建立统一的城乡居民养老保险制度收起推荐视频：索契冬奥会开幕奥运五环变四环自动播放下一条正在播放国务院常务会议：建立统一的城乡居民养老保险制度播放：6国务院建立统一城乡居民基本养老保险制度播放：44727新闻快评：建立统一的城乡居民养老保险制度播放：30037我国建立统一城乡居民基本养老保险制度播放：4340中国将建立统一的城乡居民养老保险制度播放：15437国务院：建立全国统一的城乡基本养老保险制度播放：2270国务院建立统一城乡养老保险制度播放：10591统一城乡基本养老保险制度播放：6326国务院决定建立全国统一养老保险制度播放：6622统一城乡养老保险迈出第一步播放：3091新闻观察：中国城乡养老制度“并轨”播放：1262并轨后城乡养老待遇将逐步达到相对统一播放：3327养老保险制度具体方案尚无定论播放：84052国务院：建立统一城乡居民基本养老保险制度播放：2442城乡养老保险水平差异明显播放：3450我国城乡养老保险将实现衔接转换播放：249841深圳试点养老保险制度改革公务员或告别财政养老播放：94106养老保险制度研讨会召开四份方案上交播放：44037人社部正在研究公务员养老保险制度改革播放：98414温家宝：任内基本实现城镇居民养老保险全覆盖播放：37953农地改革：建立城乡统一建设用地市场播放：20363全会公报-建立城乡统一的建设用地市场播放：951292012年职工基本养老保险个人账户缺口扩大播放：153153800万人中断缴养老保险官方否认养老金亏空播放：206165养老保险基金将实现全国统筹播放：61565养老城乡并轨启动，终结N轨还有多远国务院总理李克强2月7日主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。消息一出，各媒体网站、微博充斥着“并轨”，但要搞清楚这次并的是哪条轨，必须先数一数这堪称世界最复杂的养老制度究竟有几轨。中国社科院研究员唐钧曾提出，我国社保有七轨，分别是国家公务员、事业单位人员、军人、企业职工、农民、城镇居民和农民工；又有观点指，实际上是九轨。对于养老制度究竟有几条轨说法很多，最主要的还是四大养老保险体系，即机关事业单位人员、城镇企业职工、城镇居民与新型农村社会养老保险制，此次提出合并统一的并非关注度最高、被称为“最不公平”的机关事业人员与企业职工的双轨，而是城镇居民社会养老保险与新农保。养老制度的N轨之所以争议不休，主要在于“不公”二字。去年初社科院发布的《中国社会保障收入再分配状况调查》显示，被访者2011年8月领取的养老金从200元至1万元不等，待遇最高相差高达50倍；而同期发布的《社会保障绿皮书》披露，对养老保险最不满的是参加新农保的人群，认为其无法满足生活需要的占78.9%。实际上，新农保自2009年试点以来，一直未能摆脱待遇低、持续难的问题。有调查显示，2012年陕西、河南、江苏3省6个县的新农保养老金待遇每人每月的加权平均值仅为78.64元，在目前的物价水平面前，根本无法满足保障基本生活的初衷，更不用说以此过上有尊严的养老生活；而随着农民收入的逐渐增高，新农保的养老替代率亦不断下降，据测算，2008-2011年间该数字仅在14.11%-30.84%之间，而2011年城镇企业职工的同一数值已达50%，待遇低很大程度降低了农民的参保意愿。在城乡居民养老制度并轨后，基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。虽然基础养老保险最低标准仍为55元，即使加上地区差异造成的浮动，原新农保参保者的待遇也不会立即出现很大的数字提升，但此次并轨是我国首次消除福利方面的城乡差别，促进了城乡融合，亦有助于推动人的城镇化。外来务工人员的社会保障一直是个大难题，若参加新农保待遇太低，但雇主未必肯买企业职工社保，即使买了，在社保便携性极低的情况下频繁流动也难以持续，所...