村民委员会组织法报告县人大常委会：《**市实施办法》（以下简称《实施办法》）、《**市村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）颁布实施以来，在县委的正确领导下，《实施办法》和《选举办法》得到了有效实施，以扩大农村基层民主为目标，以推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心的村民自治工作，取得了阶段性成效，在保障广大农民群众民主权利，调动农村广大群众积极性，促进农村经济社会发展，维护农村社会稳定等方面，发挥了极其重要的作用。按照县人大常委会的要求，4月15日至30日，县政府对全县贯彻执行《实施办法》和《选举办法》的情况进行了自查，现将有关情况报告如下：一、主要工作措施（一）切实加强领导。全县各级各部门把学习宣传贯彻执行《实施办法》、《选举办法》作为全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进农村改革、发展与稳定，推进农村基层民主政治建设的重要举措，作为密切党群干群关系的重要工作来抓。成立了以县委主要领导为组长，县长、组织部长和分管农业、民政、科技的副县长为副组长，组织、人事、民政、农业、水利、科技等部门主要负责人为成员的基层民主政治建设工作领导小组，下设办公室，抽调落实了相关工作人员，切实加强对贯彻执行《实施办法》、《选举办法》工作的领导。各街镇乡也成立了相应机构，落实了村支部书记、村文书、驻村组长、村民代表为成员的工作组，负责实施具体工作，确保村民自治工作顺利开展。（二）加大宣传力度。全县坚持以宣传为先导，组织购买《实施办法》、《选举办法》、《村民委员会组织法资料汇编》等书籍2100余册，及时发至各街镇乡，组织干部群众深入学习；充分利用电视、广播、报刊等宣传媒介，大张旗鼓地宣传《实施办法》和《选举办法》，广泛开展宣传发动工作；同时，分级举办《实施办法》、《选举办法》培训班，开展法制与民主教育，进一步提高了广大干部群众学法、知法、用法、第1页共6页守法、护法及民主参与的意识。据统计，在宣传教育活动中，全县共开设广播电视专题节目7次，出版专栏40个，出版墙报1000多期，出版简报80余期，印发宣传资料4000多份，出动宣传车50多次，张贴大小标语2300多条；举办培训班40多期，其中县级举办2期，培训人数达1100余人，镇、村举办培训班100余期，学习人数达1万余人。全县宣传发动工作做到广播有声音，电视有专题，街道有横额，墙上有标语，村社有专栏，报纸有文章，简报有典型，手上有资料，进一步提高了广大干部群众的民主意识。（三）坚持制度建村。我县坚持了近年来创立的行之有效的一些制度和机制，进一步规范干部进村入户、全程代理等22项制度，保障了村民自治工作深入开展。1、健全民主选举制度，保障村民选举权。在村委会换届选举中，坚持公开、公正、公平原则，实行选民直接提名，保障村民在选人上的自主权；对罢免和撤换村民委员会成员，严格按照法律法规规定由村民会议投票表决通过；对选举中的违法违纪事件，严格依法查处。如在2003年村委会的届中选举中，县乡分别成立选举工作指导小组，严格按照选举程序，实行村党组织“四推一选”和村委会直选，扎实抓好选民登记，选民名单公布、选民教育、选举日投票等各项工作，采取差额、无记名投票、秘密划票、公开记票，选举结果当场公布方式，充分保证了村民当家作主的权利，全县群众参选率达90%以上，群众满意率达97%。2、健全村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，保障村民对村务大事的决策权。我县依照法律法规，统一制定了村民代表会议规则，明确了村民代表的权利和义务，进一步加强村级民主决策的指导。各村按照村民代表会议要求，建立了社情民意反映、听政会、民情日记等一系列制度，切实了解民情、集中民智，激发了党员、群众为加快发展、全面建设小康社会建言献策的热情。进一步完善了党员大会、村民代表会议定期议事制度，做到每半年或每季度召开一次，村里的大事尤其是与村民切身利益密切相关的重大事项，都依法提交村民会议或村民代表会议讨论，按多数人的意见作出决定。并第2页共6页明确要求街镇乡在受理村级重大事项报告时，必须附报村民会议或村...
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