青年创业打算帮扶的协议书??自然天气、天然草场依赖性大，产业构造单一，畜牧业消费力极端低下，“夏饱、秋肥、冬瘦、春死”的恶性循环仍难有所改变，抵御市场风险和自然灾祸的才能薄弱，牧民增收的渠道有限，牧民消费、生活难以得到完全的改变。畜牧业是我县经济开展的第二大支柱产业，20xx年实现畜牧业总产值2.7亿元，占一产总产值的60%以上，如何处理好畜牧业的开展，如何处理好这三分之一人口的生活咨询题，对全县经济社会开展具有十分重要的意义，更是考验县委、县政府贯彻落实科学开展观是否完全的一项重要根据。一、牧民定居工作采取的措施一是明确了明晰的开展思路。县委、县政府大胆提出“走出三条路子、实现两大跨越”的总体目的，这其中就有“实现畜牧业大县向畜牧业强县跨越”的要求。要实现畜牧业大县向畜牧业强县跨越，首要的一点确实是要改造传统畜牧业，摆脱“靠天养畜”的消费形式，走集约化、规模化的现代畜牧业开展路子。要实现这一目的，就要大力施行牧民定居，从根本上改变牧民传统的消费、生活方式，这不仅是事关民生，更是促进开展的重要举措。二是合理选址规划，科学规划建立。我们专门组织城镇规划部门按照现代畜牧业的要求，进展科学测量与规划，严格遵照“先规划、后建立”的原那么，改变原来规格不一的牧民定居形式，通过建立部门统一设计，统一使用钢筋砖混构造，保证了每户牧民定居工程均符合抗震安居标准，每户住宅、家畜圈、草圈，水、电、路、广播电视、程控全部配套，新区建立做到“三通四有五配套”，使搬迁牧民真正感遭到现代新农村成果，保证牧民定居的高标准、高档次，大大激发了全县未定居以及半定居的牧民前来定居的积极性。20xx年，我们建成了杜热乡拜格托别牧民定居中心村，20xx年建成杜热乡窝依阔拉牧民定居中心，20xx年在位于拜格托别牧民定居中心村以南3公里处，建成拜格托别村牧民定居新区。牧民定居过程中，通过加强组织领导以及业务部门的详细指导，牧民定居选址合理，饲草料地、棚圈等配套设备建立、水利水电配套建立等咨询题处理到位，传统粗放的畜牧业消费方式一步一步地得到改变。三是加强统一治理，加大工程整合力度，捆绑使用资金。牧民定居工作是一个系统工程，涉及到多个行业，多个方面，为实在加快牧民定居步伐，必需要进一步加大对土地资源、退牧还草、兴边富民及农业综合开发工程的整合力度，加强治理，统一规划，确保工程资金发挥最大的作用。20xx年，打算申请国家财政投入1125万元，地点财政投入1860万元，整合工程资金1100万元，牧民自筹1973万元，社会援助380万元，总计投入牧民定居建立资金6438万元。四是加大扶持力度，加强产业的培育。要使牧民真正“定得下、稳得住、能致富”，关键是定居牧民有一个稳定的收入。对此，县委、政府出台了31条惠农优惠政策，对已定居牧民特别是新定居牧民在政策上、经济上给予大力扶持。结合定居区域的不同特点，积极引导开展产业，对适宜开展奶业的区域，每引进一头良种奶牛县财政补助5000元，并给予一定的贷款支持，以保证定居牧民有一定的规模，养殖良种奶牛，完全改变其消费方式，来增加收入，对合适养獭兔、养殖禽类的区域，我们也给予相对应的优惠政策。通过积极抓“三户（示范户、标准户、专业户），办小区，建强区”等措施，有力的促进了畜牧业消费向专业化、规模化、集约化方向开展，把牧民定居建立与开展专业户、专业村相结合，使牧民定居中心村领先向现代畜牧业转变。五是制定优惠政策，加快牧民向二三产业开展。通过对二三产业就业的牧民，实行免费培训，无偿推介，减免行政事业性收费等优惠政策，努力让其向产业工人方向开展。同时，对有条件开展旅游业的牧民，专门组织相关部门抽调专人进展合理规划，重点扶持，特别是对旅游景点四周的牧民或占用其草场的牧民，加强引导，重点扶持向三产方向开展，今年我们就在可可拓海国家地质公园实现60户牧民定居，建立民俗旅游村，使其通过旅游业增加收入。六是加强对定居点牧民的治理。目前，我县牧民定居点的现状，呈现户数多（一般在200户以上）、开展水平不一等特点。对此，我们针对各牧民定居点不同情况，制定详细的、可...
