黄河河务局水管体制改革后第一次职代会报告务实创新团结并进各位代表、同志们：经过精心筹备，长垣黄河河务局水管体制改革后第一次职工代表大会隆重开幕，这次大会的主题是切实以“构建长垣和谐治黄新局面”为目标，加强落实水管体制改革后各项治黄工作，务实创新，团结并进，努力维护长垣黄河可持续发展。随着水管体制改革，我们一部分代表都是新面孔，首先，我对你们能加入我局这个大团体表示诚挚的欢迎。下面，针对近三年来的工作简要回顾，并对下一步工作打算向各位代表作一简要汇报，请各位代表审议。一、过去三年工作简要回顾2003年以来，在市局的正确领导下，长垣河务局经历过低谷、也出现过高潮，总体实现了各项治黄事业、队伍建设、经济实力的不断发展，全局各项管理水平再度跃上了一个新台阶。三年来所做的工作有如下几点：（一）实现了黄河岁岁安澜在2003年黄河调水调沙试验陆续推进以来，中小汛情险情明显增多，为确保黄河防汛安全，我局始终坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照防汛“正规化、规范化”建设要求，扎实做好各项防汛工作。一是充分按照“查隐患抓细抓实、除隐患措施得力、抓责任具体到人”的原则，逐年加强汛前普查力度；二是以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制得到加强，实行了防洪预案送达回执制度；三是“数字防汛”取得显著效果，大留寺、周营上延控导工程安装了自计水尺，实现水位信息的自动采集和整编；四是防洪预案科学性和可操作性逐年加强，重点编写了长历时中小洪水防洪调度预案，提高了预案的实用性和可操作性，同时完善了各级防洪预案网络管理系统，实现了预案的网络化管理；五是防汛队伍抢险能力得到明显加强，自九七年第二机动抢险队成立以来，我们不断加强对这支专业队伍的培养与历练，使这支队第1页共8页伍的业务技能、防汛技术有了与日的提高。并且确保了一遇险情，及时出动，不畏艰难，数次战胜了各类洪水险情。特别是在2003年小流量、长历时的秋汛与2005年封邱大宫切滩导流抢险中，机动抢险队参战队员个个都是争当精兵，充分发挥了“出之能战、战之必胜”的优秀团队精神；六是不断在抢险机具上寻找创新点，积极开展抢险新技术、新机具的研究与推广。2003年以来，我们先后研制了铅丝网片编织机、装载机抛笼、自动封口机、电子浮标探漏器等，有效地推动了抢险的机械化、智能化进程。三年来，通过全局上下的共同努力，确保了黄河岁岁安澜。2003年被省局评为防汛工作先进单位，被XX市人民政府评为抗洪抢险先进集体。2004年被省局评为防汛工作评比第四名。2005年被省局评为防洪预案评审第三名和防汛工作先进单位。（二）工程建设与管理力度逐步加强2003年以来，是我局基建工程任务重、工程难度大的三年，堤防道路52.414km要硬化，52道防滚河坝要修建，亚行贷款核心子项目避水连台开工建设，五个放淤固堤项目由于各种外界因素迟迟不能开工，周营引黄入城供水项目要及时完成通水工作等等。面对重重任务，我局加大基建与体制的变革，逐项目、逐标段明确一名班子成员为建设管理责任人，积极抽调有前期工作经验的同志分别担任各工程标段的甲方代表，力保工作顺利进行。工程管理工作中，实现了专业化合同管理，并对孟岗堤防班实行准军事化管理。我局对所辖的堤防、控导工程、防洪坝、涵闸虹吸精心养护、维修，还在王堤路口、大留寺控导工程进行了两处景点建设，在临黄堤建起了5个大型宣传牌，更换了各种工程标志，使工程面貌焕然一新，确保了工程完整，增强了抗洪能力。2004年我局成立了工程维修养护公司，使“管养分离”工作迈出了关键一步，所有工程养护实行内部招投标制，实现了由目标管理向合同管理的转变。（三）加大执法力度，水政水资源管理工作逐年完善为营造良好的防汛环境，维护黄河水事秩序，按照“内强第2页共8页素质、外树形象”的要求，2003年以来，我局积极组织水政监察人员加强学习，提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质，每年精密制定水法宣传和普法及依法治理工作计划。广泛利用“世界水日”、“中国水周”期间，开展形式多样的水法宣传教育活动，面向社会宣传《水法》、《防洪法》、《XX...
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