第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页首席银行内参首席银行内参【热点聚焦】以下专供银行高层负责人参阅(2009/07/22)希拉里的印度“探风之旅”【博览财经研报】在经历几乎长达半年时间的等待之后，印度终于迎来了美国政府的“二号关键人物”——国务卿希拉里。希拉里顶着伤重未愈的肩膀急匆匆赶赴印度，其积极的姿态背后隐藏着是对印度“心灵创口”的慰藉——在希拉里的第一次亚洲之行中，印度被抛在了美国的“脑后”。印度是美国在南亚重要的盟国，这一点已经无需希拉里去特别“强调”，在美国的亚洲战略中，印度是单独的一极：它既不等同于日本、韩国、澳大利亚这样的“铁杆盟友”，也不等同于中国这样的潜在“竞争伙伴”，印度对于美国的重要性在于平衡南亚——也包括印度洋地区的“战略天平”。希拉里即便取消这次的印度之形，丝毫也不会降低印度在美国南亚地缘政治中的战略地位。用印度来遏制中国，用提升印度在印度洋上的统治力来威慑中国海上战略通道的安全，这些战略部署早已经在美国共和党执政时期便已成形。即便是印度和美国在民用核技术上的谈判“一波三折”，却并不能由此断定美国和印度的亲密关系已经出现裂隙——至少在共同遏制中国崛起方面，美国和印度之间的利益交集区仍然广阔。因此，希拉里这次印度之行的战略意义很可能不在于“修补”美国在南亚的战略框架。只要印度和巴基斯坦之间的关系维持现状，只要印度在印度洋的战略实力维持在美国所限定的框架之中，只要印度继续在国际领域维持对中国的战略威慑，那么美国在南亚的战略框架就无需做出调整——印巴之间“和平”的战略态势，可以确保巴基斯坦能够将注意力完全放在配合美国在阿富汗的反恐行动上；而印度和中国在国际大舞台上的“明争暗斗”也符合美国对中国的“战略定位”。希拉里的印度之行选择的时间节点确实是恰到好处：中美在奥巴马新政之初便爆发了数次的“南海摩擦”；接着便是中美军方高层之间的首次接触；金砖四国莫斯科举行峰会之后，美国便派出了以两位华裔部长领衔的强大经济战略访问团来加强与中国的沟通；当一切事态都向着美国所希望的方向发展的时候，希拉里又突然现身访问印度，种种迹象表明，这一系列连续的政治事件之中很可能隐藏着美国的某种战略主线。不管是奥巴马上台之初所提出的新能源战略，还是两位华裔商务部长和能源部长所肩负碳关税的重任，就连希拉里在印度频频对印度示好之余也不忘鼓动印度肩负起环保减排的国际责任，也许希拉里明白，如果美国要想在新能源战第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页略上占据主导地位，其自身已经具有的技术优势当然十分重要，但是，最重要的是能够说服相关国家配合美国制定未来的新能源经济的游戏规则——碳关税显然是美国根据自己的战略需要定出的游戏规则之一。对待碳关税，中国的态度非常强硬，奥巴马对两位华裔部长是否能够不辱使命显然还没有足够的信心，因此，希拉里的印度之行就显得尤为重要：首先，印度和中国同属于金砖四国之列，相比中国GDP增速的神话已经过去，印度将会是未来新兴经济体的重要经济增长潜力；如果印度能够配合美国的碳关税政策，那么对于另外同属金砖四国的俄罗斯和巴西，美国所要做的工作就要容易得多——巴西的生物能源计划已经小有成就，而俄罗斯的能源经济可以借碳关税获得“额外”收益；更重要的一点在于，有了印度的示范效应，中国如果仍继续在碳关税上与美国为敌，就会被国际社会所空前孤立，那样的被动局面正是美国所愿意看到的。所以，奥巴马的新能源战略才是希拉里此次印度之行的真正思维核心，希拉里希望将印度拉入美国新能源战略的发展快车道，美国经济可以借着下一场“新能源工业革命”迅速复苏，而印度也会随着美国经济的复苏分得一杯羹。现在最大的问题是，如何让印度相信在这场由美国制定的新战略游戏规则里面，印度不会“上当受骗”。毕竟，新能源革命对于发达国家来说才是真正的革命，对于发展中国家来说，其既没有充足的技术储备，也不存在足够的经济结构基础去适应这样的革命。特别是...
