教科文卫民侨委员会报告**年6月选举产生的市五届人大教科文卫民侨委员会即将任期届满。过去的四年,是我市向着加快科学发展,构建和谐社会和在杭湖宁城市发展带中间率先崛起的宏伟目标大步前进,物质文明、政治文明、精神文明取得丰硕成果的四年,也是我市依法治市和人大工作与时俱进,开拓创新的四年。四年来,委员会在市人大及其常委会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终牢记“保障和促进改革、发展、稳定”的首要职责,始终不忘“推进民主法制建设”的根本任务,始终按照“以民为本,依法监督,务求实效”的总体要求,紧紧依靠委员会全体组成人员和市人大代表,围绕发展目标,依法履行法定职权,着力维护人民利益,各项工作在历届基础上有新的进展,为坚持和完善人民代表大会制度,保障和促进我市经济社会发展事业发挥了积极的作用。一、围绕民主法制建设,依法监督有新进展。委员会积极探索多种途径,不断加大法律监督力度,努力提高监督工作实效。1、加强对执法工作的检查监督。每年都坚持统一部署,集中力量,对相关重要法律法规的执行情况进行检查,既形成一定的声势,又抓准了重点,有助于解决执法工作中存在的突出问题。换届以来,先后对传染病防治法,科技进步法的执行情况进行了重点检查,并采取以一法为主,结合检查相关法律法规执行情况的做法,扩大了执法检查的规模效应。在对涉及经济社会事业发展的13部法律法规的实施情况进行检查的基础上,提出了进一步贯彻实施的意见和建议。并采取听取政府汇报,书面反馈,执法检查“回头看”等形式,加强了对执法检查整改情况的跟踪监督,保证了宪法和法律法规在我市有效地贯彻和实施。如:面对**年春的非典疫情,委员会敏锐地意识到依法防治的重要性,适时地建议常委会开展传染病防治法实施情况执法检查。并在广泛深入调研的基础上,形成了执法检查实施方案,确定了检查的指导思想,重点内容,检查方式。针对检查中发现的问题,提出意见建议,为常委会审议政府报告,第1页共7页形成书面审议意见奠定了基础。为了增强监督的实效,届末,委员会又对审议意见的落实情况进行了跟踪督查,有力地促进了我市传染病防治工作。目前,全市依法防治传染病意识明显增强,突发公共卫生事件应急机制和卫生执法监督体系不断完善,市急救中心、市公共卫生中心、市传染病医院等一批公共卫生设施即将竣工投入使用。公共卫生体系建设上了一个新台阶。2、积极参与述职评议,促进依法行政2004年,按照常委会的统一部署,委员会集中时间,集中精力,以严肃认真和对受评干部高度负责的态度,扎实开展了对市文体局局长行政执法,履行职责,勤政廉政情况的评议工作。在调查阶段,采取个别谈话,走访、座谈、民主测评等多种形式,广泛听取各方面意见、建议,并加以梳理分析,为评议工作真正体现人民意愿、符合人民利益打好基础。在调查和调查报告、评议意见形成过程中,我们多次与有关同志沟通,引导受评干部以积极姿态配合搞好述职评议工作。由于工作扎实,方法得当,评议意见客观公正,评议工作取得积极的成效。受评对象强化了法治观念和群众观念,推动了政府部门的工作;增强了公仆意识和自律意识,改进了行政执法部门的工作作风。3、召开政府联系部门行政执法情况通报会。四年来,委员会坚持年底召开市政府联系部门行政执法工作情况通报会,集中听取他们一年来依法行政工作情况。并已形成制度坚持始终,从而在保证监督重点的同时,兼顾了面上监督,有效地扩大了监督的覆盖面,促进了政府有关部门的行政执法。二、围绕经济社会发展,监督工作有新成效1、贴近全市工作大局,精心选择工作议题。四年来,围绕工作议题,进行调研,形成调研报告17个,提出了4件审议意见,在监督工作的广度、深度、力度上有了新的进展。四年中涉及政府工作的议题,有关经济社会发展的占70%左右。抓住事关人民群众根本利益的问题,先后对新型农村合作医疗、旅游业、教育改革、职业病防治、食品安全等第2页共7页工作,加强督促检查,提出了许多解决办法和意见。由于议题选择贴近全市工作大局,因此,所提出的意见建议得到市政府及有关部门的重视和较...