质监系统开展两转一增强活动实施方案为认真贯彻落实市委、市政府关于在全市开展“转变职能抓服务，转变作风抓落实，增强执行力”（简称“两转一增强”）活动的有关部署，进一步加强全市质监系统作风建设，切实提高服务经济社会发展的意识和能力，结合全系统实际，特制定以下实施方案。一、目标要求：通过开展“两转一增强”活动，促进干部队伍思想境界明显提高、作风状况明显好转、执行力明显增强，促进全市质监系统进一步转变职能，增强服务意识，努力提高行政效能和服务质量，为全市质监事业实现新跨越打下坚实的基础，为促进全市经济又好又快发展做出更大的贡献。二、主要任务：（一）树立服务意识全局系统中倡导和树立“三个观念”，即地方经济发展是质监事业发展基础的观念、只有增强服务意识才能树第1页共10页立质监形象的观念、规范企业必须首先规范自己的观念。明确“四个转变”的工作思路：即从逆向服务为主向顺向服务为主的转变，从一般服务为主向技术服务为主的转变从抓收入为主向服务地方经济发展为主的转变，从行政事业执法收入并重向以事业收入为主的转变。（二）做好服务工作1、做好服务地方党委、政府中心工作。要紧紧围绕市委、市政府推进新型工业化、建设社会主义新农村、建设两型社会等重大工作部署，找准服务的切入点，在服务加快先进装备制造、精品钢材深加工、汽车及零部件、电子信息四大战略性产业的发展上，深入实施质量兴市战略和标准化战略，积极构建品牌建设和标准创新平台。在服务自主创新驱动发展上，着力推动公共检测服务平台建设，抢占产业发展制高点，支持创建中国、省级名牌产品、湖南省质量管理奖，塑造企业品牌，全面促进产品质量总体第2页共10页水平提高。在服务现代服务业方面要按照市里建设“大韶山、大旅游、大景区”的思路，抓紧做好韶山红色旅游标准化示范项目建设，打造全国红色旅游第一品牌。在服务现代农业方面，要突出以工业理念发展现代农业，把农业标准化广泛应用于我市粮食、生猪、湘莲、竹木主导产业着力扶持伟鸿、恒盾、宏兴隆等产业化龙头企业，开展农业标准化示范区项目建设，发挥好湘莲地理标志保护产品的示范带动作用。2、做好服务企业工作。重点支持我市“22335”工程中涉及到的九华示范区、高新开发区，湘钢、湘机、江南江麓、步步高等骨干企业，要积极探索新思路，拿出新举措，以品牌创建、标准制修订、节能降耗和地理标志保护等为手段，指导帮助企业夯实质量、计量、标准化、认证认可等质量技术基础，发展壮大优势产业和企业。3、做好服务民生工作。要加强民生产品标准的制定，第3页共10页深入推进民生计量工作，对关系民生的食品、建材、农资特种设备、计量器具、3C认证产品实施重点监控，加强食品等民生产品技术机构的建设。利用12365热线平台，积极受理消费者质量投诉举报，切实维护人民群众的合法权益。（三）规范服务行为1、规范行政审批行为。积极推进网上审批，规范审批程序，简化环节，压缩时限，推进政务公开，全面落实服务承诺制、全程代理制，推行首问责任制、限时办结制、行政问责制、责任追究制。2、规范行政执法行为。继续推行科所队联合，实现一支队伍进企业，推行文明执法、人性化执法，切实规范行政自由裁量权，落实首次免罚制和最低处罚制，实行开门审案、阳光执法。3、规范检验检测行为。加强技术机构管理，杜绝超范围检测（验）、超标准收费行为，为我市企业提供优质的第4页共10页检验检测技术服务和人员培训服务。（四）切实解决突出问题1、切实解决政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。少数领导干部缺乏应有的政治敏感性，考虑部门利益和个人利益多，考虑全局利益、整体利益少。2、切实解决思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，一些干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。3、切实解决责任心和事业心不强的问题。一些干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业，庸庸碌碌、混天度日；有的官僚主义严重，重权力、轻责任，争功诿过，对于工...
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