論民營資本的獨立性山東廣播電視大學日照校區財經系王宸*摘要：本文通過分析民營資本在主體構成、資本分布結構、資本運營上的缺乏獨立性，從而指出民營資本的風險所在。幷指出促進民營經濟的發展，必然要保證民營資本的獨立性。關鍵詞：民營資本資本結構資本運營獨立性一、引言民營資本的獨立性是民營經濟的基礎，是民營經濟發展的最基本的要求，也是民營經濟的活力所在。民營經濟的作用主要體現在民營經濟主體在市場經濟中的獨立存在，是中國市場經濟發展的基本要求。民營資本保持獨立性，幷不是指與中央和國家宏觀政策相對抗，形成黑幕交易和經濟黑洞，進而産生一系列社會問題。而是指，民營經濟要能够依照國家的政策和法制法規，有效地抵抗和排除外部勢力的干預和阻礙，乃至政府的不合理干預。這種獨立性的存在爲傳遞政府政策進而改變、影響市場資源及國家經濟結構起到了不可替代的作用。從廣泛意義上講，不光民營經濟主體需要獨立性，國有經濟主體也需要獨立性。在這個前提之下，發展民營經濟才有必要性，才需要政府轉變職能，實現對社會經濟發展的宏觀調控，從而真正建立、發展中國的市場經濟。失去了獨立性，民營經濟便談不上健康發展，也沒有能力承擔它在社會經濟發展中的特殊調節作用，只會成爲政府和國有經濟的附庸，甚至容易滋生黑幕、腐敗。失去了獨立性，我們就沒有必要鼓勵民營經濟的發展，這勢必就背離了發展、完善中國市場經濟的民族復興之路，同時也無法爲國有企業的改革提供緩衝地帶，反而阻礙了國有企業的改革。“”獨立性不足的民營經濟，是中國市場經濟歷史發展階段中的産物。由于政治權力和社會勢力的參與及影響在經濟轉軌中是不能避免的，加之民營經濟自身存在的諸多制約因素，中國的民營經濟在其發展歷程中已經經歷了一個缺乏獨立性的歷史時期。二、民營資本缺乏獨立性的表現及影響民營經濟缺乏獨立性的表現是多方面的，資本主體的組織構成、資本的結構與分布、資本的運營是三個主要方面，我國民營經濟的發展歷程也說明了這一點。（一）民營資本主體組織構成缺乏獨立性，導致民營資本在市場經濟中對政府和權力具有明顯的依賴性目前，在我國的市場經濟中存在著國營資本主體和民營資本主體兩類主要的市場主體。民營資本實際上受國營資本的影響，由于民營資本是在國有企業不願經營或退出的經濟領域中發展起來的，而多數國有企業基本上是不會消亡的，即使經過兼幷、重組，其經營領域也相對固定。當民營資本在進入存在相對固化、不斷發展的國有企業的經營領域後，必然要與相應的國有企業分享利潤空間。這種利潤的分享只能通過資本市場中的資本操作實現利潤空間的分配；而在資本市場，民營資本難于和國營資本相提幷論，只能通過轉化爲國營資本或依托于國有資本的形式來謀求發展。這樣，民營資本在資本主體的組*王宸，山東廣播電視大學日照校區財經系講師，畢業于中國人民大學信息系，現從事經濟學教學、研究工作；通訊地址：山東省日照市北京路中段山東廣播電視大學日照校區財經系，郵編：276826；電話：0633-6385956；Email：ali009@sohu.com。織構成上就不能完全擺脫外部勢力尤其是國有資本的影響，總是或多或少的與國營資本的利益、政府的“”利益結合在一起。江蘇鐵本事件就是突出的例子。民營資本爲實現自身的發展，必須與地方政府發展地方經濟的要求結合在一起，甚至不惜與中央政府的宏觀調控相對抗。股份制改革後，地方中小企業實際上是國營資本與民營資本合資經營，民營資本尚不能完全控股。有些民營資本主動依附于國營資本，有些民營資本則深藏在國有企業的保護傘下。這樣，由于諸多監管渠道同時監督管理，使得作爲合資方的民營資本也受到同樣的監督管理，對民營資本形成多方位的壓力實際上，民營資本出于經營上的策略或生存的壓力，主動或被動地結合帶有濃厚的官員色彩或權力色彩的資本參與，在主體的組織構成上就會缺乏相應的獨立性。民營資本在主體的組織構成上缺乏獨立性，勢必影響民營資本的結構和分布以及獨立運營，抑制了民營經濟的活力。從而使民營資本過分依賴經濟政策，偏離健康發展的軌道，不能充分發揮其應有的作用。隨著國企改革的深化，這...
