XX市战略性新兴产业调研报告国家科技评估中心XX市发展战略性新兴产业发展材料XX市正处于新一轮西部大开发和“十二五”规划发展的关键时期，加快培育和发展战略性新兴产业对推进我市现代工业化发展、全面小康社会建设具有重要战略意义。一、XX市战略性新兴产业基本情况——新能源产业。我市新能源产业主要包括太阳能光伏发电、风力发电及其设备制造。现有已建成投产和在建的新能源产业项目有11家，计划总投资达41亿元，项目全部达产后可形成年产值近120亿元，利税超过10亿元，成为我市实现节能减排、发展低碳经济的重要途径。——新材料产业。以银川经济技术开发区为代表，现有16家规模以上企业，主要产品有太阳能光伏材料、活性炭、塑钢型材（建材）、铝型材、pvc管材、生物降解制品等。——高端装备制造产业。主要发展以中高档数控机床及加工中心、风力发电设备、配电装置、起重设备、电工仪器仪表、汽车等为主导的产业。以宁夏小巨人机床、新瑞机床、大河机床为代表的三家数控机床年总计划产量1万台。共享铸钢是中国机械工业企业核心竞争力百强企业，铸钢件产量和供货品种数居全球第一位。——生物产业。目前，XX县区有发酵和生物制药企业5-1“十二五”期间，一批重点项目的陆续投产达效，全市形成的不甘落后、奋起直追、务实苦干精神进一步高涨，为我市工业经济发展奠定了坚实的产业基础和人文环境。（二）政策2010年国发32号《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，2011年初，中共XX市委、市政府《关于支持工业企业技术创新的意见》、《关于进一步加强人才工作的若干意见》、《关于促进工业企业加快发展生产性服务业的若干意见（试行）》、XX市人民政府《关于进一步加快信息化和工业第1页共3页化融合发展的意见》等一系列政策意见的颁布实施，均为促进工业及战略性新兴产业进一步发展的激励政策。推进建设西北地区最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市的战略，取得重要成果，为经济建设创设了优良的宏观大环境，大力实施“兴工强市”方略，深入推进旨在提升企业核心竞争力的“小巨人企业”培育工程和旨在提高产业聚集度的“铸龙”工程，为推动工业经济再上新台阶创造了良好的市场氛围和金融环境。（三）挑战资金紧缺仍将是“十二五”时期制约企业发展重要因素，各商业银行主要投向中长期贷款、基础设施及政府投-3化升级的着力点；加快太阳能光伏发电、风力发电为代表的新能源装备制造产业集聚步伐，围绕产业链上下延伸、产业集群配套协作，大力实施产业带动功能强、集聚功能突出的工业项目，推动产业结构优化升级，夯实产业总量扩张的基础；加大支持新一代信息技术产业力度，发展配套产业，延伸产业链条，使其尽快形成我市新的经济增长点。（四）加大对战略性新兴产业的政策扶持力度。一是土地政策扶持。对符合战略性新兴产业发展方向的项目市规划、土地、发改等部门优先予以支持；二是财税政策扶持。建议设立战略性新兴产业发展专项资金主要用于扶持战略性新兴产业项目引进和公共服务平台建设；在税收方面，给予符合产业政策的企业适当税收减免或补助支持；三是信贷政策扶持，建议国家、自治区对战略性新兴产业企业和项目纳入融资平台，给予信贷倾斜支持，贷款期限延长，贷款利率给予下浮优惠。（五）加大招商引资力度，培育新兴产业领军企业。将XX市“十二五”规划的战略性新兴产业发展的项目，纳入各级政府招商引资重点范围，集中力量抓好新兴产业项目建设，全力推进优势资本向重点企业集中，全力支持优势骨干企业自主创新，加速打造经济总量大、具有较强核心竞争力的大企业、大集团。希望通达专题研究解决的问题为：如何推进XX市成为国家第2页共3页西北地区技术研究、成果转化的重要基地-5-第3页共3页
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